（三）完善扶持政策

落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)具有非營(yíng)利組織免稅資格的公益性、非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行免征營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅。個(gè)人向非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)支出符合規(guī)定的，在繳納個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。企業(yè)對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，占年度利潤(rùn)總額12％以?xún)?nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地符合規(guī)定的，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)小型微利的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與居民家庭用水、用電、用氣同價(jià)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的有線(xiàn)（數(shù)字）電視、固定電話(huà)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等收費(fèi)，以及行政事業(yè)性收費(fèi)等執(zhí)行國(guó)家和省相關(guān)優(yōu)惠政策。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策。鼓勵(lì)和支持養(yǎng)老科技創(chuàng)新，提高關(guān)鍵產(chǎn)品和關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。搭建養(yǎng)老用品和養(yǎng)老服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái)，探索建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)方法，逐步提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)增加值在GDP和服務(wù)業(yè)增加值中的比重。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)結(jié)合，共同實(shí)施科技研發(fā)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外老年專(zhuān)用產(chǎn)品企業(yè)和機(jī)構(gòu)總部，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢(xún)、產(chǎn)品制造、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、物流配送等上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造老年用品科技研發(fā)制造創(chuàng)意中心。

強(qiáng)化老年福利保障措施。健全老年人補(bǔ)貼制度。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)券的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大養(yǎng)老券的覆蓋范圍。根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，研究開(kāi)設(shè)新的老年人社會(huì)福利項(xiàng)目和為老服務(wù)項(xiàng)目。

（四）加強(qiáng)組織實(shí)施

突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。細(xì)化各項(xiàng)扶持政策，強(qiáng)化資源要素保障，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展?jié)摿?，緊緊圍繞社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、信息化居家養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等本規(guī)劃中一系列重要問(wèn)題，擇優(yōu)推動(dòng)實(shí)施一批行業(yè)影響力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目，重點(diǎn)培養(yǎng)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批行業(yè)知名品牌。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管評(píng)估。健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度，及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。加快制定覆蓋全面、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)各地按標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。建立養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度，科學(xué)確定老年人服務(wù)需求類(lèi)型、照料護(hù)理等級(jí)和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼領(lǐng)取資格，加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估科學(xué)化、常態(tài)化和專(zhuān)業(yè)化。所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對(duì)象都必須進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評(píng)估。建立和完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度。

嚴(yán)格督查督辦。市政府督查部門(mén)將工作任務(wù)納入督查重點(diǎn)，定期督查督辦，確保工作落實(shí)。調(diào)整充實(shí)深圳市開(kāi)展全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政、人力資源保障、民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、住房建設(shè)等單位和各區(qū)政府為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市民政局負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

做好宣傳引領(lǐng)。充分利用各類(lèi)媒體深入宣傳養(yǎng)老工作的重要意義，倡導(dǎo)開(kāi)展為老志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)廣泛宣傳和正面報(bào)道，大力弘揚(yáng)尊老、敬老的傳統(tǒng)美德，幫助老年人樹(shù)立科學(xué)健康的養(yǎng)老觀(guān)念、消費(fèi)觀(guān)念，為老年人構(gòu)建安全、誠(chéng)信、放心的消費(fèi)環(huán)境，營(yíng)造“親老文化”，在全社會(huì)形成人人關(guān)注養(yǎng)老、共促養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的社會(huì)風(fēng)氣。