第四十五條 特殊事項(xiàng)調(diào)整項(xiàng)目,包括:企業(yè)重組、政策性搬遷、特殊行業(yè)準(zhǔn)備金、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特定業(yè)務(wù)計(jì)算的納稅調(diào)整額、其他。除上述債務(wù)重組所得可以分期確認(rèn)應(yīng)納稅所得額的企業(yè)重組外,其他涉及資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)與會(huì)計(jì)核算成本差異調(diào)整的企業(yè)重組,不屬于特殊事項(xiàng)調(diào)整項(xiàng)目,屬于資產(chǎn)類調(diào)整項(xiàng)目。
(一)企業(yè)重組的鑒證,可以采取下列方法:
1. 確認(rèn)鑒證年度債務(wù)重組、股權(quán)收購(gòu)、資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)合并、企業(yè)分立、以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資等重組項(xiàng)目發(fā)生情況;
2.計(jì)算一般性稅務(wù)處理的賬載金額、稅收金額、納稅調(diào)整金額;
3.計(jì)算特殊性稅務(wù)處理的賬載金額、稅收金額、納稅調(diào)整金額。
(二)政策性搬遷的鑒證,可以采取下列方法:
1.確認(rèn)鑒證年度搬遷收入、搬遷支出、搬遷所得或損失的發(fā)生情況;
2.確認(rèn)應(yīng)計(jì)入鑒證年度應(yīng)納稅所得額的搬遷所得或損失、計(jì)入當(dāng)期損益的搬遷收益或損失、以前年度搬遷損失當(dāng)期扣除金額、納稅調(diào)整金額。
(三)特殊行業(yè)準(zhǔn)備金的鑒證,可以采取下列方法:
1.確認(rèn)被鑒證企業(yè)是否發(fā)生保險(xiǎn)公司、證券行業(yè)、期貨行業(yè)、金融企業(yè)、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、其他等特殊行業(yè)準(zhǔn)備金業(yè)務(wù);
2.計(jì)算特殊行業(yè)準(zhǔn)備金賬載金額、稅收金額、納稅調(diào)整金額。
(四)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特定業(yè)務(wù)計(jì)算的納稅調(diào)整額的鑒證,可以采取下列方法:
1.確認(rèn)銷售未完工產(chǎn)品的收入的稅收金額;
2. 計(jì)算銷售未完工產(chǎn)品預(yù)計(jì)毛利額的稅收金額和納稅調(diào)整金額;
3.確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的營(yíng)業(yè)稅金及附加、土地增值稅的稅收金額和納稅調(diào)整金額;
4.確認(rèn)銷售未完工產(chǎn)品轉(zhuǎn)完工產(chǎn)品確認(rèn)的銷售收入的稅收金額;
5.計(jì)算轉(zhuǎn)回的銷售未完工產(chǎn)品預(yù)計(jì)毛利額的稅收金額和納稅調(diào)整金額;
6.確認(rèn)轉(zhuǎn)回實(shí)際發(fā)生的營(yíng)業(yè)稅金及附加、土地增值稅的稅收金額和納稅調(diào)整金額。
第四十六條 特別納稅調(diào)整項(xiàng)目的鑒證,應(yīng)當(dāng)采取下列方法:
(一)依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)情況、行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,識(shí)別企業(yè)的特別納稅調(diào)整事項(xiàng)。
(二)依據(jù)稅法,根據(jù)約定,結(jié)合企業(yè)的同期資料、企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)表,判斷被鑒證人的關(guān)聯(lián)交易是否應(yīng)當(dāng)申報(bào);分析企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說明書關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的披露說明與企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)表的差異及企業(yè)對(duì)差異的解釋;
(三)依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的特別納稅調(diào)整規(guī)定,確認(rèn)被鑒證人本年度應(yīng)當(dāng)調(diào)整的應(yīng)納稅所得額。
第四十七條 其他納稅調(diào)整項(xiàng)目的鑒證,應(yīng)采取下列方法:
(一)根據(jù)被鑒證人實(shí)際執(zhí)行的國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和企業(yè)自行制定的會(huì)計(jì)政策,關(guān)注資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益有關(guān)賬戶的變化對(duì)應(yīng)納稅所得額的影響,確認(rèn)會(huì)計(jì)處理與稅務(wù)處理實(shí)際存在的差異,確認(rèn)差異納稅調(diào)整事項(xiàng),如資本公積的減少是否屬于應(yīng)計(jì)未計(jì)收入等;
(二)對(duì)被鑒證人會(huì)計(jì)處理實(shí)務(wù)中不屬于會(huì)計(jì)差錯(cuò)但影響稅務(wù)處理的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行記錄并進(jìn)行納稅調(diào)整;
(三)對(duì)被鑒證人會(huì)計(jì)核算有關(guān)原始憑證不符合合法有效憑證條件的,應(yīng)進(jìn)行記錄并考慮調(diào)整納稅申報(bào)事項(xiàng)。
第四十八條 鑒證稅收優(yōu)惠項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)包括免稅收入、減計(jì)收入、加計(jì)扣除、減免所得額、減免所得稅額、抵扣應(yīng)納稅所得額、抵免所得稅額等。鑒證時(shí)可以采取下列方法:
(一)依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的業(yè)務(wù)類型、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度以及稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收優(yōu)惠項(xiàng)目審批或備案情況,確認(rèn)稅收優(yōu)惠項(xiàng)目是否真實(shí)、享受優(yōu)惠的條件是否具備、享受稅收優(yōu)惠的計(jì)算是否準(zhǔn)確,確認(rèn)小型微利企業(yè)的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、所屬行業(yè)等情況;
(二)依據(jù)稅法,確認(rèn)被鑒證人開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用是否作為加計(jì)扣除基數(shù);
(三)依據(jù)稅法,確認(rèn)免稅收入,減計(jì)收入,減免稅項(xiàng)目所得、加計(jì)扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額的納稅調(diào)整減少額,減免所得稅額和抵免所得稅額;
(四)依據(jù)稅法,審核被鑒證人同時(shí)從事不同企業(yè)所得稅待遇的項(xiàng)目,是否單獨(dú)計(jì)算所得并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用。
第四十九條 鑒證彌補(bǔ)虧損類項(xiàng)目,包括:納稅調(diào)整后所得、合并分立轉(zhuǎn)入(轉(zhuǎn)出)可彌補(bǔ)的虧損額、當(dāng)年可彌補(bǔ)的虧損額、以前年度虧損已彌補(bǔ)額、本年度實(shí)際彌補(bǔ)的以前年度虧損額、可結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)的虧損額。鑒證時(shí)可以采取下列方法:
(一)依據(jù)稅法,結(jié)合企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)重組情況以及企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,確認(rèn)被鑒證人當(dāng)年合并分立企業(yè)轉(zhuǎn)入的可彌補(bǔ)虧損額以及可彌補(bǔ)的所得額;
(二)依據(jù)稅法,結(jié)合企業(yè)以前年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)鑒證報(bào)告和納稅申報(bào)資料,確認(rèn)有關(guān)鑒證的度的納稅調(diào)整后所得、合并分立企業(yè)轉(zhuǎn)入可彌補(bǔ)虧損額和以前年度虧損彌補(bǔ)額;
(三)依據(jù)稅法,確認(rèn)當(dāng)年可彌補(bǔ)的所得額、本年度實(shí)際彌補(bǔ)的以前年度虧損額和可結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)的虧損額。
第五十條 鑒證本年應(yīng)補(bǔ)(退)所得稅額項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)包括實(shí)際應(yīng)納所得稅額、累計(jì)實(shí)際已預(yù)繳的所得稅額、匯總納稅的總機(jī)構(gòu)所屬分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偟念A(yù)繳稅額。鑒證時(shí)可以采取下列方法:
(一)依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表、匯總納稅分支機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配表等資料,確認(rèn)本年度累計(jì)實(shí)際已預(yù)繳的所得稅額和匯總納稅的總機(jī)構(gòu)所屬分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偟念A(yù)繳稅額。注意區(qū)分預(yù)繳本年度稅額和補(bǔ)繳以前年度稅額;
(二)確認(rèn)以前年度多繳的所得稅額在本年抵減額;
(三)確認(rèn)以前年度應(yīng)繳未繳在本年度入庫所得稅額;
(四)確認(rèn)本年度應(yīng)補(bǔ)(退)的所得稅額。被鑒證人本年度發(fā)生被稅務(wù)稽(檢)查、納稅評(píng)估、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)而發(fā)生企業(yè)所得稅退補(bǔ)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分所得稅額的所屬年度。
第五十一條 實(shí)行企業(yè)所得稅匯總納稅的企業(yè),鑒證時(shí)可以采取下列方法:
(一)審核確認(rèn)匯總納稅的分支機(jī)構(gòu)是否符合稅法規(guī)定的匯總范圍;
(二)審核或委托審核確認(rèn)分支機(jī)構(gòu)的收入總額、扣除項(xiàng)目金額、資產(chǎn)總額、工資總額等內(nèi)容,確認(rèn)所得稅分配比例;
(三)審核分支機(jī)構(gòu)所得稅預(yù)繳情況。
第四章 年度納稅申報(bào)鑒證證據(jù)
第五十二條 取得與鑒證事項(xiàng)相關(guān)的、能夠支持所得稅年度申報(bào)鑒證報(bào)告的鑒證證據(jù),根據(jù)基本準(zhǔn)則的規(guī)定,審查判斷證據(jù)的真實(shí)性、合法性、相關(guān)性。
第五十三條 鑒證人在調(diào)查被鑒證人的下列情況時(shí),應(yīng)取得有關(guān)鑒證材料:
(一)基本情況調(diào)查,包括工商注冊(cè)登記情況、組織代碼登記驗(yàn)證情況、稅務(wù)登記情況、申報(bào)納稅情況、稅務(wù)檢查及整改情況、銀行開戶情況、對(duì)外投資情況、分支機(jī)構(gòu)情況等;
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度情況調(diào)查,包括所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度、確定的具體會(huì)計(jì)規(guī)定、各類財(cái)務(wù)報(bào)告、本年度企業(yè)會(huì)計(jì)政策變動(dòng)情況及說明、接受會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查或者審計(jì)的結(jié)果及整改情況等;
(三)內(nèi)部控制制度自我評(píng)價(jià)情況調(diào)查,包括不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營(yíng)分析控制和績(jī)效考評(píng)控制等;
(四)鑒證年度的重大經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)調(diào)查,包括企業(yè)重組、對(duì)外投融資等。
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