二、公告專指的《執(zhí)行裁定書》
在司法實踐中,人民法院認為需要執(zhí)行生效的法律文書時,對于涉及土地、房屋權屬轉移的案件,會根據已生效的判決書、調解書或仲裁文書等法律文書制作“某某人民法院《執(zhí)行裁定書》”和《協助執(zhí)行通知書》等執(zhí)行文書。
因此,適用《國家稅務總局關于契稅納稅申報有關問題的公告》第一條關于“納稅人不需提供不動產銷售發(fā)票也可以辦理契稅納稅申報”的規(guī)定時,納稅人必須提供“人民法院《執(zhí)行裁定書》”原件,而非是人民法院、仲裁委員會作出的裁判、仲裁轉移土地、房屋權屬的其他生效法律文書。
三、公告帶來的思考
《國家稅務總局關于契稅納稅申報有關問題的公告》第一條規(guī)定“根據人民法院、仲裁委員會的生效法律文書發(fā)生土地、房屋權屬轉移,納稅人不能取得銷售不動產發(fā)票的,可持人民法院執(zhí)行裁定書原件及相關材料辦理契稅納稅申報,稅務機關應予受理?!?nbsp;
那么,如果納稅人不能取得不動產銷售發(fā)票,沒有土地增值稅納稅證明,但是持有身份證明、人民法院執(zhí)行裁定書原件,或者人民法院執(zhí)行裁定書不是依據判決書作出的執(zhí)行裁定,而是如同本案是根據雙方和解后的民事調解書作出的執(zhí)行裁定書,稅務機關是否“應予受理”呢?
相關稅收政策鏈接——
《B市地方稅務局關于加強土地增值稅管理工作的通知》(134號通知)
二、按照國家稅務總局房地產稅收一體化管理的要求,各局契稅征管部門在辦理征免契稅手續(xù)時應要求納稅人提供稅務機關為原產權人開具的《土地增值稅涉稅證明》原件,但下列情況除外:
?。ㄒ唬┓康禺a開發(fā)企業(yè)出售新建商品房;
?。ǘ﹤€人轉讓房地產;
?。ㄈ┱块T文件規(guī)定土地、房屋無償劃轉;
?。ㄋ模┓ㄔ簭娭婆馁u房地產。
《B市地方稅務局關于完善土地增值稅涉稅證明管理制度有關問題的通知》(124號通知)
三、在B市范圍內需辦理房地產權屬轉移、變更手續(xù)的納稅人,均應向主管稅務機關申請開具土地增值稅涉稅證明。但下列情況除外:
?。ㄒ唬┰谕恋乜偟怯洉r,首次進行登記的宗地;
?。ǘ┓康禺a開發(fā)企業(yè)銷售應進行土地增值稅清算的房地產;
?。ㄈ﹤€人轉讓房地產;
(四)政府無償劃轉房地產;
?。ㄎ澹┮蚣{稅人名稱變更導致的土地使用者、房屋所有權人名稱發(fā)生變化;
?。┑刂贰⑼恋刈浒l(fā)生變化;
(七)房地產注銷登記、更正登記、查封登記、異議登記、預告登記;
?。ò耍┑盅旱怯?、地役權登記;
(九)其他法律、法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定不需要開具土地增值稅涉稅證明的情形。
《B市地方稅務局關于法院判決執(zhí)行房地產權屬轉移相關涉稅問題的通知》(44號通知)
一、在人民法院要求稅務機關協助執(zhí)行已經發(fā)生法律效力的民事判決辦理納稅手續(xù)情況下,房地產承受人應持以下資料到稅務機關辦理契稅繳納手續(xù):
(一)身份證明材料。房地產承受人為個人的,應持:1.本人合法身份證件;2.委托代理人的身份證件及授權委托書。房地產承受人為法人或其他組織的,應持:1.工商營業(yè)執(zhí)照副本或其他合法的主體證明材料;2.法定代表人或者負責人身份證件;3.委托代理人的身份證件及授權委托書。
?。ǘ┮呀洶l(fā)生法律效力的民事判決書、初審人民法院出具的協助執(zhí)行通知。
(三)辦理房地產權屬轉移的其他相關資料。
上述資料需提供原件及經過簽字確認的復印件,稅務機關留存復印件。
二、稅務機關對法院強制拍賣、法院判決執(zhí)行房地產權屬轉移的,不開具土地增值稅涉稅證明。
三、稅務機關依法享有對房地產權屬轉移涉及應納稅款的追征權。
《國家稅務總局關于進一步加強房地產稅收管理的通知》 (國稅發(fā)[2005]82號)
二、以契稅征管為把手,全面掌控稅源信息。契稅征收機關要會同房地產管理部門,嚴格執(zhí)行“先稅后證”的有關規(guī)定,把住房地產稅收稅源控管的關鍵環(huán)節(jié),全面掌握、及時傳遞有關信息。
?。ㄒ唬┮?guī)范契稅申報管理。納稅人申報繳納契稅時,要填報總局統(tǒng)一制定的契稅納稅申報表(另文下發(fā)),并附送購房發(fā)票、房地產轉讓合同和有效身份證件復印件等。征收機關要對納稅申報表及有關附件資料的完整性、準確性進行審核。審核無誤后,辦理征繳手續(xù),開具統(tǒng)一的契稅完稅證明。
《國家稅務總局關于實施房地產稅收一體化管理若干具體問題的通知》 (國稅發(fā)[2005]156號)
一、對存量房交易環(huán)節(jié)所涉及的稅收要實行“一窗式”征收。契稅已劃歸地稅部門管理的,在房地產交易場所設置的征收窗口,要做到各稅統(tǒng)管,即既負責辦理契稅的征收事項,又負責辦理營業(yè)稅及城市維護建設稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等相關稅種的征收事項;契稅仍由財政部門征收的,財政部門和地稅部門在房地產交易場所設置的征收窗口要合署辦公,或者互相委托代征相關稅種的稅收,以便加強溝通、協調,簡化手續(xù),方便納稅人。避免交易后由納稅人單獨到稅務機關自行申報繳納某一單一稅種稅收的做法。
二、加強銷售發(fā)票管理。在契稅納稅申報環(huán)節(jié),各地應要求納稅人報送銷售不動產發(fā)票,受理后將發(fā)票復印件作為申報資料存檔;對于未報送銷售不動產發(fā)票的納稅人,應要求其補送,否則不予受理。各地要按照《通知》的要求,在契稅征收場所或房地產權屬登記場所,代開銷售不動產發(fā)票。要在代開銷售不動產發(fā)票時,及時征收營業(yè)稅及城市維護建設稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收,并按國家規(guī)定的稅款入庫預算級次繳入國庫。
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