（四）改進考試組織，保障考試公開公平公正。

    12.實行自主報考。建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報考方式，考生完成培訓(xùn)后可按規(guī)定自主選擇考試時間和考試場地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機構(gòu)包辦報考的做法，保障考生選擇權(quán)。公安機關(guān)按照報考或約考時間先后順序，公平合理安排考生考試?？荚囐M在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或一次性全部繳納考試費。（公安部、財政部、人民銀行負責(zé)）

    13.嚴格執(zhí)行考試評判規(guī)定。按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求，嚴格落實考試內(nèi)容、考試程序，嚴明考試紀律，嚴守評判標準，不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準，切實保障考試質(zhì)量，保證新駕駛?cè)说鸟{駛技能和安全文明素養(yǎng)。道路交通安全法律法規(guī)、場地駕駛技能和安全文明駕駛常識考試應(yīng)當(dāng)使用計算機評判系統(tǒng)，道路駕駛技能考試推行人工隨車評判和計算機評判相結(jié)合的方式，確?？荚噰栏窆?。（公安部負責(zé)）

    14.實行考試隨機安排。嚴密考試組織形式，由計算機系統(tǒng)當(dāng)日隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線，實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)信息相互屏蔽，杜絕人為操作。（公安部負責(zé)）

   15.實行考務(wù)公開。公開考試信息，通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公開考試計劃、考試場地、考試員和約考結(jié)果。公開考試過程，當(dāng)場公布考試成績，在考場、辦事大廳等場所向群眾直播考試視頻，考生有權(quán)查詢自己的考試視頻資料。實行考場開放，公布場地設(shè)施布局、考試流程和路線，允許考生考前免費進入考場熟悉環(huán)境。（公安部負責(zé)）

    16.優(yōu)化考試程序。逐步推行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。調(diào)整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進行。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當(dāng)天參加安全文明駕駛常識考試的，應(yīng)當(dāng)予以安排。所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日向考生發(fā)放機動車駕駛證。推行考試過程檔案電子化，提高考試工作效率。（公安部負責(zé)）

    （五）嚴格監(jiān)督問責(zé)，保證培訓(xùn)考試規(guī)范廉潔。

    17.健全駕駛培訓(xùn)監(jiān)督機制。推廣使用全國統(tǒng)一標準的計算機計時培訓(xùn)管理系統(tǒng)，建立省級駕駛培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管平臺，強化對培訓(xùn)過程動態(tài)監(jiān)管，督促落實培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時，確保培訓(xùn)信息真實有效。推進駕駛培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享，確保培訓(xùn)與考試有效銜接。建立學(xué)員監(jiān)督和評價機制，健全駕駛培訓(xùn)投訴處理制度，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，及時調(diào)查、處理并公布結(jié)果。（交通運輸部、公安部負責(zé)）

    18.完善考試監(jiān)督機制。推廣使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng)，完善考試音視頻、指紋認證、人像識別、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)管手段，推行考試全程使用執(zhí)法記錄儀，實現(xiàn)對考試過程、考試數(shù)據(jù)實時監(jiān)控和事后倒查。建立考試監(jiān)督評價機制，全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報投訴核查反饋制度。聘請社會監(jiān)督員，對考試工作進行監(jiān)督。（公安部負責(zé)）

    19.嚴格違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究。建立違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究和退出機制。發(fā)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)機構(gòu)減少培訓(xùn)項目和學(xué)時、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的，依法嚴肅查處，直至吊銷經(jīng)營許可。對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊、以各種名目向?qū)W員索取財物的，依法從重處罰。對未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動的，依法嚴肅查處。（交通運輸部負責(zé)）

    20.嚴格違規(guī)考試責(zé)任追究。凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責(zé)任的，倒查考試發(fā)證過程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績、降低考試標準等違規(guī)問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法依規(guī)查處收受或索取考生財物的違法行為。嚴格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責(zé)任。（公安部等負責(zé)）

    21.嚴格執(zhí)行政府機構(gòu)不準經(jīng)辦駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)定。嚴格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定，任何國家機關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機構(gòu)；各地要組織開展集中清理，一旦發(fā)現(xiàn)有舉辦或參與舉辦的，要立即要求停辦或退出，確保徹底脫鉤。公安機關(guān)交通管理部門、道路運輸管理機構(gòu)工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營駕駛培訓(xùn)機構(gòu)。（交通運輸部、公安部等負責(zé)）

    （六）提升服務(wù)水平，便利群眾學(xué)駕領(lǐng)證。

    22.保護學(xué)員合法權(quán)益。推行駕駛培訓(xùn)服務(wù)標準化合同文本，明確學(xué)員和駕駛培訓(xùn)機構(gòu)雙方權(quán)利義務(wù)，保護學(xué)員合法權(quán)益。駕駛培訓(xùn)費用實行市場調(diào)節(jié)價。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場所、互聯(lián)網(wǎng)等公開費用項目和標準，不得額外收取培訓(xùn)信息卡費、結(jié)業(yè)證書費等其他費用。公安機關(guān)應(yīng)按規(guī)定收取駕駛許可考試費，嚴格執(zhí)行財政、價格主管部門核定的考試收費項目和收費標準，嚴禁增加收費項目，嚴禁提高收費標準，嚴禁附加收取其他任何費用。（交通運輸部、公安部、財政部、發(fā)展改革委負責(zé)）

    23.完善駕駛?cè)梭w檢制度。建立駕駛?cè)朔诸愺w檢制度，根據(jù)準駕車型設(shè)定不同的體檢標準，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項目和方法。進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的駕駛?cè)梭w檢工作。改進老齡駕駛?cè)梭w檢規(guī)定，將每年進行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。對未提交體檢證明被注銷駕駛證的駕駛?cè)?，按?guī)定體檢合格后可以恢復(fù)駕駛資格。（公安部、衛(wèi)生計生委負責(zé)）

    24.實施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗。放開大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制，考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報名考試、領(lǐng)取駕駛證，滿足流動人口申領(lǐng)駕駛證需求。允許在全國范圍內(nèi)異地補換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。（公安部負責(zé)）

    25.允許重新申領(lǐng)駕駛證直接考試。駕駛證被注銷等有駕駛經(jīng)歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請考試，各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證，但駕駛證被吊銷或被撤銷的除外。（公安部負責(zé)）

    26.逐步放寬殘疾人駕車條件。研究制定單眼視力障礙人員駕車視力檢測標準、上肢殘疾人駕車加裝輔助裝置等規(guī)定，適時放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請小型汽車駕駛證的條件。制定殘疾人駕駛培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，鼓勵有條件的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)開展殘疾人駕駛培訓(xùn)。（中國殘聯(lián)、公安部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計生委、工商總局、質(zhì)檢總局分別負責(zé)）

    27.提高駕駛證國際認可度。積極推進與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認換領(lǐng)工作，逐步擴大駕駛證互認換領(lǐng)范圍，提高我國駕駛證國際認知認可度，滿足我國公民出境駕車需求。（公安部、外交部等負責(zé)）

    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  （一）落實改革保障配套政策?？h級以上地方各級人民政府要將駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項重要民生工程，緊密結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，落實經(jīng)費和人員保障，周密部署實施。公安機關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費由同級財政全額保障；公安機關(guān)交通管理部門的行政事業(yè)性收費應(yīng)全部上繳財政，不得截留挪用。公安部、交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部、衛(wèi)生計生委、保監(jiān)會、中國殘聯(lián)等部門和單位要按照職能分工，密切配合，抓緊制定配套政策，及時修改完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章和制度。拖拉機駕駛培訓(xùn)考試工作，由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門按照道路交通安全法及其實施條例等規(guī)定開展。（各有關(guān)部門和單位分別負責(zé)）

  （二）穩(wěn)步有序推進改革。各地要加強工作統(tǒng)籌，做到培訓(xùn)與考試相銜接、培訓(xùn)考試需求與供給相平衡、政府服務(wù)與管理相融合，既為改革創(chuàng)造條件、積極推進，又立足實際、穩(wěn)步實施。對小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考等試點事項，要細化方案、完善措施，取得經(jīng)驗后再逐步推開；對其他實施條件成熟的事項要立行立改，有序推進。要做好宣傳引導(dǎo)，準確解讀改革措施，主動通報改革進展，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好社會氛圍。公安部、交通運輸部等部門要加強跟蹤評估和督查指導(dǎo)。（公安部、交通運輸部、中央宣傳部等負責(zé)）

  （三）維護良好交通秩序。各地要進一步加強道路交通安全管理工作，嚴格源頭把關(guān)，實施綜合治理，強化檢查執(zhí)法，嚴厲打擊和整治違反道路交通信號通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為，切實維護道路交通秩序。深入開展交通安全宣傳教育，加強文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo)，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識和文明素養(yǎng)，著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。（公安部、交通運輸部、安全監(jiān)管總局、中央宣傳部、中央文明辦等負責(zé)）