第四章 預算管理

 　　第十二條 每年4月30日前，財政部會同相關業(yè)務主管部門，視業(yè)務需要及工作基礎，印發(fā)工作通知，明確當年專項資金的實施目的、基本原則、主要任務、中央財政資金支持重點及工作要求等具體內容。

      第十三條 符合工作要求及條件的地區(qū)，由省級財政部門會同同級業(yè)務主管部門在規(guī)定時間內，以正式文件的形式向財政部及相關業(yè)務主管部門報送本省實施方案。

      第十四條 財政部按照預算管理程序，對各省報送的實施方案、相關業(yè)務主管部門提出的預算初步建議進行審核后，于每年6月15日前將專項資金全部下達到省級財政部門。

      第十五條 省級財政部門收到專項資金后,應當在7月15日前全部下達到縣級以上財政部門。

      第十六條 省級財政部門會同同級業(yè)務主管部門根據下達的專項資金額度及工作通知要求，結合前期報送的實施方案，制定資金使用具體方案，于資金下達三個月內報財政部及有關業(yè)務主管部門備案。備案內容包括：績效目標、具體項目、項目總投資、項目資金來源、主要建設內容、建設地點、項目開竣工期限等。

      第十七條 專項資金安排意見備案前應通過互聯網等媒介向社會公示，公示期不少于10個工作日，公示無異議后方可上報并組織實施。

      第十八條  專項資金安排意見備案后不得隨意調整。確需調整的，應將項目調整情況及調整原因報財政部及有關業(yè)務主管部門備案。

      第十九條 地方各級財政部門要加強專項資金與地方財政資金以及中央財政其他資金的統(tǒng)籌使用，對中央財政其他資金已經支持的項目，專項資金原則上不再支持。

      第二十條 地方各級財政部門要嚴格按照預算管理及國庫集中支付制度等有關規(guī)定，加強專項資金支付管理，確保專項資金及時、有效、安全支付。

      第二十一條 省級財政部門會同同級業(yè)務主管部門按照資金管理有關規(guī)定以及有關業(yè)務指導文件要求，加強對項目建設的監(jiān)管并及時驗收，于每年1月底前報送上年度專項資金項目實施及績效情況總結。

      第二十二條 申請專項資金的企業(yè)應當符合以下基本條件：
　  （一）在中華人民共和國境內依法登記注冊，具有獨立法人資格；

     （二）按照有關規(guī)定已取得開展相關業(yè)務的資格；

     （三）主營業(yè)務屬于本辦法第五條規(guī)定的支持范圍，業(yè)務模式明確，人才資源具備，經營能力突出；

     （四）建立了規(guī)范的財務管理制度，近五年來無違法違紀行為，信用記錄良好。

第五章 監(jiān)督管理

 　　第二十三條 獲得專項資金的企業(yè)、單位收到資金后，應當按照國家財務、會計制度的有關規(guī)定進行賬務處理，嚴格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。

       第二十四條 地方各級財政部門會同同級業(yè)務主管部門按職責分工加強對專項資金安排使用情況績效評價，評價重點是預算執(zhí)行進度、項目建設實施情況、項目社會及經濟效益等。

      第二十五條 地方各級財政部門應當會同同級業(yè)務主管部門，加強對項目執(zhí)行情況和專項資金使用情況的監(jiān)督檢查。財政部將不定期抽查。對于截留、擠占、挪用、騙取專項資金等違法行為，一經查實，財政部將收回已安排的專項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究法律責任。

第六章  附  則

 　　第二十六條  省級財政部門應根據本辦法，結合本地實際，制定實施細則，報財政部備案。

      實施細則應進一步明確資金支持范圍、支持方式、列支范圍、項目實施單位遴選條件、遴選程序、資金支付方式和進度、預算執(zhí)行監(jiān)督檢查、績效評價及信息公開等內容，突出可操作性和實效性。

      第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《農村物流服務體系發(fā)展專項資金管理辦法》（財建﹝2009﹞228號）、《中小商貿企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財建﹝2009﹞229號）、《新農村現代流通服務網絡工程專項資金管理辦法》（財建﹝2009﹞630號）以及《中央財政促進服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（財建﹝2013﹞469號）同時廢止。