一、本公告制訂的背景

為進(jìn)一步深化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，優(yōu)化辦稅服務(wù)，加快出口退稅進(jìn)度，提升管理水平，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作為全國(guó)出口退(免)稅無(wú)紙化管理第一批試點(diǎn)地區(qū)。因此，我局按照國(guó)家稅務(wù)總局的部署，在中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)試行出口退（免）稅無(wú)紙化管理。 

二、本公告的適用范圍 

中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)已辦理出口退（免）稅資格認(rèn)定的出口企業(yè)和其他單位。 

三、本公告的主要內(nèi)容 

（一）明確實(shí)行無(wú)紙化管理試點(diǎn)的對(duì)象及條件 

中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)已辦理出口退（免）稅資格認(rèn)定的出口企業(yè)和其他單位，均可實(shí)行出口退（免）稅無(wú)紙化管理。出口企業(yè)首次辦理出口退（免）稅無(wú)紙化申報(bào)前，應(yīng)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送《  自貿(mào)區(qū)出口退（免）稅無(wú)紙化管理信息表》。 

（二）明確實(shí)行無(wú)紙化管理的出口企業(yè)在申報(bào)出口退(免)稅和申請(qǐng)辦理出口退（免）稅相關(guān)證明時(shí)，可以通過(guò)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送經(jīng)CA數(shù)字證書(shū)或國(guó)家稅務(wù)總局稅控?cái)?shù)字證書(shū)簽名的電子信息，免予提供紙質(zhì)資料。根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》的規(guī)定，“數(shù)字證書(shū)”代表企業(yè)真實(shí)身份，作用類(lèi)似企業(yè)公章，利用“數(shù)字證書(shū)”進(jìn)行電子簽名的交易行為具有法律效力。 

同時(shí)明確，出口企業(yè)應(yīng)先通過(guò)預(yù)申報(bào)，在排除錄入錯(cuò)誤后，方可進(jìn)行正式申報(bào)。 

（三）明確實(shí)行無(wú)紙化申報(bào)的受理時(shí)間，為主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)電子受理回執(zhí)上注明的接收時(shí)間。非工作時(shí)間接收的，受理時(shí)間為下一個(gè)工作日。 

（四）明確出口企業(yè)申報(bào)責(zé)任，出口企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤申報(bào)與紙質(zhì)憑證一致的商品名稱(chēng)、數(shù)量和金額的退（免）稅電子信息。未按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)或申報(bào)有誤的退（免）稅電子信息的，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)不予受理該批次退稅申請(qǐng)。 

（五）明確了主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)出口企業(yè)出具的出口退稅相關(guān)文書(shū)，可套印主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)電子印章，并通過(guò)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)反饋給出口企業(yè)，由出口企業(yè)自行打印。出口企業(yè)如有需要，也可以要求主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)出具相關(guān)紙質(zhì)證明。試點(diǎn)地區(qū)出具證明套印的電子印章與物理印章具有同等法律效力。 

（六）明確主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)依法開(kāi)展出口退（免）稅審核、調(diào)查評(píng)估、稅務(wù)稽查工作時(shí)需要出口企業(yè)提供紙質(zhì)資料的，出口企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)提供。 

（七）明確了對(duì)出口企業(yè)留存紙質(zhì)資料的管理要求。 

實(shí)行無(wú)紙化管理的出口企業(yè)應(yīng)將留存的各類(lèi)出口退（免）稅紙質(zhì)資料以及備案單證應(yīng)按國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定保管，并裝訂成冊(cè)備查。 

對(duì)出口企業(yè)未按照規(guī)定裝訂、保管紙質(zhì)資料以及備案單證的，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期整改，對(duì)逾期仍未整改的，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十條及《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退（免）稅管理工作規(guī)范（1.0版）》（稅總發(fā)〔2014〕155號(hào)印發(fā)）的相關(guān)規(guī)定處理。 

（八）明確出口退(免)稅無(wú)紙化管理實(shí)行時(shí)間為2015年6月1日（申報(bào)日期）。

廣東省國(guó)稅局

2015-05-29