一、三次相繼上調(diào)出口退稅率

　　自2009年以來(lái)，我國(guó)已3次上調(diào)出口退稅率。2月，出臺(tái)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于提高紡織品服裝出口退稅率的通知》（財(cái)稅[2009]14號(hào)），自2月1日起將紡織品、服裝等3325項(xiàng)商品的出口退稅率由14%提高到15%。4月，出臺(tái)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于提高輕紡電子信息等商品出口退稅率的通知》（財(cái)稅[2009]43號(hào)），自4月1日起，將CRT彩電等商品的出口退稅率提高到17%；將紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%；將金屬家具等商品的出口退稅率提高到13%；將車輛后視鏡等商品的出口退稅率提高到11%；將鎖具等商品的出口退稅率提高到9%；將次氯酸鈣等商品的出口退稅率提高到5%，共計(jì)上調(diào)了3802項(xiàng)出口商品退稅率。6月，出臺(tái)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步提高部分商品出口退稅率的通知》（財(cái)稅[2009]88號(hào)），自6月1日起，將罐頭、果汁等深加工產(chǎn)品由13%提高到15%；將玉米淀粉、酒精由0%提高到5%，將合金鋼異型材、冷軋不銹鋼等由5%提高到9%；將箱包、鞋帽等由13%提高到15%；將部分塑料、陶瓷、玻璃由11%提高到13%；將剪刀等小五金制品由5%、11%分別提高到9%、13%。出口退稅率的檔次由調(diào)整前的0%、3%（用于小規(guī)模企業(yè)）、5%、9%、11%、13%、14%、16%和17%九檔，調(diào)整為0%、3%（用于小規(guī)模企業(yè)）、5%、9%、13%、15%、16%和17%八檔，取消了11%和14%兩檔出口退稅率。

　　二、調(diào)整了小規(guī)模納稅人出口貨物免稅核銷申報(bào)時(shí)限

　　自2009年4月1日起，納稅期限為一個(gè)季度的增值稅小規(guī)模納稅人，應(yīng)在下個(gè)季度的納稅申報(bào)期內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理出口貨物免稅核銷手續(xù)。如果無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)在申報(bào)期限內(nèi)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，可順延一個(gè)季度辦理；納稅期限為一個(gè)月的增值稅小規(guī)模納稅人出口貨物的免稅申報(bào)期限，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

　　三、出臺(tái)對(duì)外修理修配飛機(jī)退（免）稅政策

　　出口企業(yè)承接對(duì)外修理修配飛機(jī)業(yè)務(wù)實(shí)行“免、抵、退”稅辦法，其計(jì)算以出口發(fā)票上的實(shí)際收入為準(zhǔn)。如果企業(yè)使用保稅進(jìn)口的料件，應(yīng)如實(shí)申報(bào)所耗用的金額，并在當(dāng)期計(jì)算的“免、抵、退”稅額中扣減。同時(shí)，政策還明確企業(yè)在申報(bào)“免、抵、退”稅時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供海關(guān)簽發(fā)的以修理物品貿(mào)易方式報(bào)關(guān)出口的報(bào)關(guān)單、對(duì)外修理修配合同、出口發(fā)票、維修工作單、外匯收入憑證以及其他憑證。

　　四、明確了向我國(guó)提供外貸的國(guó)家及機(jī)構(gòu)范圍

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確外國(guó)政府貸款范圍的通知》（國(guó)稅函[2009]256號(hào)）明確了向我國(guó)提供外國(guó)政府貸款的28個(gè)國(guó)家和機(jī)構(gòu)范圍，包括：德國(guó)促進(jìn)貸款、法國(guó)開發(fā)署貸款和美國(guó)進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款在內(nèi)的，通過(guò)國(guó)際招標(biāo)由國(guó)內(nèi)企業(yè)中標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品可以享受退（免）稅政策。對(duì)超出規(guī)定范圍的中標(biāo)項(xiàng)目，一律不得簽發(fā)中標(biāo)證明通知書，不予辦理退（免）稅。

　　五、補(bǔ)充老長(zhǎng)貿(mào)合同按原退稅率申報(bào)退稅的規(guī)定

　　對(duì)因以下三類情況發(fā)生變化的，準(zhǔn)予還按原退稅率執(zhí)行老合同：一是受國(guó)際金融危機(jī)影響，由于外方原因，下調(diào)價(jià)格導(dǎo)致所簽訂合同執(zhí)行金額不足1億元，或下調(diào)價(jià)格，但合同執(zhí)行金額仍在1億元以上的，以及被迫中止出口合同的。二是應(yīng)外商要求，改變包裝物形態(tài)，導(dǎo)致合同金額增加的。三是批準(zhǔn)合同為母公司簽訂，實(shí)際進(jìn)出口為其子公司的。

　　六、升級(jí)出口退稅審核及出口企業(yè)退稅申報(bào)系統(tǒng)

　　1、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定將出口退（免）稅審核系統(tǒng)升級(jí)為V8.10版本，生產(chǎn)企業(yè)出口退（免）稅申報(bào)系統(tǒng)升級(jí)為V8.0版本、外貿(mào)企業(yè)出口退（免）稅申報(bào)系統(tǒng)升級(jí)為V10.0版本、小規(guī)模納稅人出口免稅申報(bào)系統(tǒng)升級(jí)為V2.0版本。本次升級(jí)主要調(diào)整了出口報(bào)關(guān)單中海關(guān)擴(kuò)大數(shù)據(jù)項(xiàng)以及小規(guī)模納稅人適應(yīng)的征收率。

　　2、為了及時(shí)準(zhǔn)確辦理出口退（免）稅，進(jìn)一步優(yōu)化退稅服務(wù)，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)用電子傳輸系統(tǒng)出口退稅子系統(tǒng)（2.0版）有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)稅函[2009]248號(hào)）明確，對(duì)于出口企業(yè)已申報(bào)退稅但無(wú)信息的，主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)出口企業(yè)查詢信息的申請(qǐng)要及時(shí)受理，并將查詢結(jié)果及時(shí)反饋給出口企業(yè)。

　　3、為了方便出口企業(yè)申報(bào)退（免）稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以使用納稅服務(wù)平臺(tái)發(fā)送短信或者通過(guò)出口企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)介質(zhì)（數(shù)據(jù)光盤、移動(dòng)硬盤、軟盤等）以及電話通知、發(fā)送電子郵件等傳遞方式，無(wú)償向其提供出口退（免）稅申報(bào)、退稅以及稅收風(fēng)險(xiǎn)等方面的友情信息提示，主要包括6項(xiàng)業(yè)務(wù)可歸納為兩個(gè)方面。一是信息提醒出口企業(yè)退（免）稅的基本情況，即：出口企業(yè)退稅申報(bào)時(shí)間、退稅所屬期、申報(bào)退稅額；出口企業(yè)退稅審核通過(guò)時(shí)間、退稅所屬期、審核退稅額；出口企業(yè)退庫(kù)時(shí)間、退庫(kù)所屬期、退庫(kù)稅額；二是信息提醒企業(yè)出口退（免）稅存在的申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，即：出口以后未到主管退稅機(jī)關(guān)辦理出口退（免）稅申報(bào)且已接近超過(guò)相關(guān)文件規(guī)定的申報(bào)期限的；雖已辦理出口退（免）稅申報(bào)但出口貨物報(bào)關(guān)單或代理出口貨物證明紙質(zhì)單證尚未收齊的；雖已辦理出口退（免）稅申報(bào)但核銷單尚未收齊的。以上提醒可以減少企業(yè)申報(bào)出口退（免）稅的風(fēng)險(xiǎn)，解決由于政策不熟悉或不正規(guī)操作導(dǎo)致的錯(cuò)誤申報(bào)、逾期申報(bào)、代理證明逾期等情況的發(fā)生，便于加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收管理。