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企業(yè)所得稅法解讀

解讀國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第6號(hào):股權(quán)投資損失可一次性扣除

——更新時(shí)間:2010-11-30 09:36:14 點(diǎn)擊率: 3090
    近日,國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)企業(yè)股權(quán)投資損失所得稅處理作出公告(國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第6號(hào),下稱:6號(hào)公告)稱,自2010年1月1日起,企業(yè)對(duì)外進(jìn)行權(quán)益性(下稱:股權(quán))投資所發(fā)生的損失,在經(jīng)確認(rèn)的損失發(fā)生年度,作為企業(yè)損失在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)一次性扣除。在本規(guī)定發(fā)布以前,企業(yè)發(fā)生的尚未處理的股權(quán)投資損失,按照規(guī)定,準(zhǔn)予在2010年度一次性扣除。

  股權(quán)投資損失不再有扣除限額

  根據(jù)相關(guān)定義,企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得或損失是指企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資的收入減除股權(quán)投資成本后的余額。在舊《企業(yè)所得稅法》中,股權(quán)投資損失是有扣除限額的。2000年,國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《有關(guān)企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2000]118號(hào))第二條規(guī)定,企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得和損失的所得稅處理(三)企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的股權(quán)投資損失,可以在稅前扣除,但每一納稅年度扣除的股權(quán)投資損失,不得超過(guò)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的股權(quán)投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得,超過(guò)部分可無(wú)限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

  不過(guò),新《企業(yè)所得稅法》出臺(tái)后,相關(guān)政策發(fā)生了變化,2009年,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]88號(hào))第三條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)在按稅收規(guī)定實(shí)際確認(rèn)或者實(shí)際發(fā)生的當(dāng)年申報(bào)扣除,不得提前或延后扣除。因各類原因?qū)е沦Y產(chǎn)損失未能在發(fā)生當(dāng)年準(zhǔn)確計(jì)算并按期扣除的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可追補(bǔ)確認(rèn)在損失發(fā)生的年度稅前扣除,并相應(yīng)調(diào)整該資產(chǎn)損失發(fā)生年度的應(yīng)納所得稅額。調(diào)整后計(jì)算的多繳稅額,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以退稅,或者抵頂企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅款。該文件第三十八條規(guī)定,企業(yè)的股權(quán)(權(quán)益)投資當(dāng)有確鑿證據(jù)表明已形成資產(chǎn)損失時(shí),應(yīng)扣除責(zé)任人和保險(xiǎn)賠款、變價(jià)收入或可收回金額后,再確認(rèn)發(fā)生的資產(chǎn)損失。該政策的執(zhí)行比較符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,簡(jiǎn)化了會(huì)計(jì)核算,減少了稅收負(fù)擔(dān)。

  此次6號(hào)公告的出臺(tái),進(jìn)一步明確了一個(gè)關(guān)鍵信息,就是股權(quán)投資損失,只要符合稅法的要求,就可以單獨(dú)作為一項(xiàng)費(fèi)用損失,在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)一次性扣除。這意味著原稅法下關(guān)于投資(轉(zhuǎn)讓)損失稅前扣除的限制性規(guī)定已經(jīng)無(wú)效,國(guó)稅發(fā)[2000]118號(hào)文件的有關(guān)要求雖然還沒(méi)有直接廢止,但與公告的內(nèi)容沖突,因此企業(yè)發(fā)生的股權(quán)投資損失可以按公告的規(guī)定在當(dāng)期據(jù)實(shí)扣除,不再受當(dāng)期投資所得和轉(zhuǎn)讓收益限額內(nèi)扣除的限制。

  股權(quán)投資損失扣除在報(bào)表中如何填列

  《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》(國(guó)稅函[2010]148號(hào))中有關(guān)投資損失扣除填報(bào)口徑規(guī)定,根據(jù)國(guó)稅發(fā)[2009]88號(hào)文件的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的投資(轉(zhuǎn)讓)損失應(yīng)按實(shí)際確認(rèn)或發(fā)生的當(dāng)期扣除,填報(bào)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表三“納稅調(diào)整明細(xì)表”相關(guān)行次,對(duì)于長(zhǎng)期股權(quán)投資發(fā)生的損失,企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表十一“長(zhǎng)期股權(quán)投資所得損失”、“投資損失補(bǔ)充資料”的相關(guān)內(nèi)容不再填報(bào)。即附表三納稅調(diào)整明細(xì)表中第47行有投資轉(zhuǎn)讓、處置所得,數(shù)據(jù)來(lái)自附表十一長(zhǎng)期股權(quán)投資所得(損失)明細(xì)表,經(jīng)過(guò)報(bào)批的財(cái)產(chǎn)損失可以直接填列在此行。企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表十一“長(zhǎng)期股權(quán)投資所得損失”、“投資損失補(bǔ)充資料”的相關(guān)內(nèi)容即原表式中第一、二、三、四、五年的內(nèi)容不再填報(bào)。

  股權(quán)投資損失扣除政策注意要點(diǎn)

  結(jié)合國(guó)稅發(fā)[2009]88號(hào)文件、國(guó)稅函[2010]148號(hào)文件有關(guān)規(guī)定,6號(hào)公告再次強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)益性投資損失一次性扣除時(shí),但納稅人在具體扣除時(shí)還需注意兩個(gè)方面:一是雖然股權(quán)投資損失不再受限投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得,可以一次性稅前扣除,但不能自行扣除,需要報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批確認(rèn)。因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)稅發(fā)[2009]88號(hào)文件的規(guī)定,除企業(yè)自行計(jì)算扣除以外的資產(chǎn)損失需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后才能稅前扣除。二是6號(hào)公告要求以前年度剩余的股權(quán)投資損失要在2010年度一并結(jié)算,對(duì)國(guó)稅函[2010]148號(hào)文件存在的疑惑進(jìn)行了解答,即企業(yè)對(duì)發(fā)生的尚未處理的股權(quán)投資損失,必須在2010年度一次性扣除,以后年度再出現(xiàn)非當(dāng)年的損失不會(huì)給予扣除了。

  例如,某企業(yè)2010年度發(fā)生長(zhǎng)期股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓損失1000萬(wàn)元,2009年度未彌補(bǔ)損失100萬(wàn)元。即使企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的股權(quán)投資收益和股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得只有800萬(wàn)元不足以彌補(bǔ)該損失,企業(yè)也不再需要向后結(jié)轉(zhuǎn),而是直接在2010年度一次性扣除,并將損失歸集填報(bào)至附表三“納稅調(diào)整明細(xì)表”相關(guān)行次。


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