粵市監(jiān)規(guī)字〔2023〕5號

各地級以上市市場監(jiān)管局，省市場監(jiān)管局各處室、派出機構(gòu)、直屬單位：

　　《廣東省市場監(jiān)督管理局檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項目參數(shù)管理辦法（試行）》已經(jīng)省市場監(jiān)管局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2023年8月18日    

廣東省市場監(jiān)督管理局檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項目參數(shù)管理辦法（試行）

　　第一條  為規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項目參數(shù)管理，根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱檢驗檢測機構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。

　　本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定，是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。

　　本辦法所稱檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項目參數(shù)（以下簡稱項目參數(shù)），是以檢驗檢測方法為依據(jù)，描述檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)能力的一組特定信息，由所屬領(lǐng)域、類別、檢測對象、參數(shù)名稱、標(biāo)準(zhǔn)（方法）名稱及編號（含年號）、備注（限制范圍或說明）等組成。

　　第三條  省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理項目參數(shù)相關(guān)工作，建立完善項目參數(shù)庫。

　　省政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助管理相關(guān)領(lǐng)域的項目參數(shù)相關(guān)工作。

　　第四條  省市場監(jiān)督管理局設(shè)立檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項目參數(shù)技術(shù)論證專家委員會（以下簡稱專家委員會），負(fù)責(zé)以下技術(shù)支撐工作：

　?。ㄒ唬┙M織制定項目參數(shù)編制規(guī)范；

　?。ǘ﹨f(xié)調(diào)、指導(dǎo)項目參數(shù)技術(shù)論證工作；

　?。ㄈ┦∈袌霰O(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門委托的其他技術(shù)工作。

　　根據(jù)工作需要，專家委員會可將項目參數(shù)劃分為若干專業(yè)領(lǐng)域，設(shè)立若干項目參數(shù)技術(shù)論證專業(yè)委員會（以下簡稱專業(yè)委員會），由專業(yè)委員會負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的項目參數(shù)技術(shù)論證工作。

　　第五條  專家委員會設(shè)立主任委員1名、副主任委員若干名，專業(yè)委員會設(shè)立主任委員和工作秘書各1名。

　　專家委員會和專業(yè)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┳窦o(jì)守法，公道正派，具有良好的職業(yè)道德；

　　（二）熟悉檢驗檢測法律法規(guī)和相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，具有相關(guān)領(lǐng)域檢驗檢測專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗；

　?。ㄈ┚哂写髮W(xué)本科以上學(xué)歷和高級職稱；

　?。ㄋ模┥眢w健康，年齡不超過65周歲；

　?。ㄎ澹┤〉盟诠ぷ鲉挝坏臅嫱扑]。

　　第六條  項目參數(shù)入庫遵循以下程序：

　?。ㄒ唬┤霂旖ㄗh。檢驗檢測機構(gòu)可以通過項目參數(shù)管理平臺提出項目參數(shù)入庫建議，填報項目參數(shù)領(lǐng)域、類別、檢測對象、參數(shù)名稱、標(biāo)準(zhǔn)（方法）名稱及編號等信息。一個標(biāo)準(zhǔn)（方法）存在多個項目參數(shù)的一并提出。

　?。ǘ┘夹g(shù)論證。專業(yè)委員會組織技術(shù)專家對建議入庫的項目參數(shù)是否符合入庫條件進行技術(shù)論證，并自入庫建議提交之日起10個工作日內(nèi)作出技術(shù)論證意見。因技術(shù)專家意見存在較大分歧需要延長技術(shù)論證時間的，專業(yè)委員會應(yīng)當(dāng)及時告知入庫建議提出單位。

　　專業(yè)委員會認(rèn)為符合入庫條件的，應(yīng)當(dāng)通過項目參數(shù)管理平臺將技術(shù)論證意見提交省市場監(jiān)督管理局。專業(yè)委員會認(rèn)為不符合入庫條件的，應(yīng)當(dāng)通過項目參數(shù)管理平臺將技術(shù)論證意見告知入庫建議提出單位。入庫建議提出單位可以自收到技術(shù)論證意見之日起10個工作日內(nèi)向省市場監(jiān)督管理局提出異議，省市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起在10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　?。ㄈ﹨?shù)發(fā)布。省市場監(jiān)督管理局對專業(yè)委員會技術(shù)論證意見進行形式審查。通過形式審查的，省市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)論證意見之日起5個工作日內(nèi)予以入庫，并在項目參數(shù)管理平臺上發(fā)布。未通過形式審查的，省市場監(jiān)督管理局退回專業(yè)委員會補正后予以入庫、發(fā)布。

　　修訂和廢止已入庫項目參數(shù)的程序參照前款執(zhí)行。

　　第七條  項目參數(shù)依據(jù)的檢驗檢測方法應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)中的檢驗檢測方法，或者是以其他特定形式確定的檢驗檢測方法。

　　現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)包括檢驗檢測方法標(biāo)準(zhǔn)或包含檢驗檢測方法的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，具體指：

　?。ㄒ唬﹪覙?biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ﹪H標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ﹪鴦?wù)院有關(guān)部門認(rèn)可采用的國外標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┚哂袆?chuàng)新性、領(lǐng)先性并經(jīng)行業(yè)采信的團體標(biāo)準(zhǔn)以及其他標(biāo)準(zhǔn)。

　　以特定形式確定的檢驗檢測方法是指國務(wù)院有關(guān)部門和省政府有關(guān)部門以文件、技術(shù)規(guī)范等形式發(fā)布和指定的檢驗檢測方法。

　　第八條  檢驗檢測方法援引于其他標(biāo)準(zhǔn)或方法的，應(yīng)當(dāng)以被引用的標(biāo)準(zhǔn)或方法作為項目參數(shù)的入庫依據(jù)。

　　項目參數(shù)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或者方法涉及知識產(chǎn)權(quán)的，入庫建議提出單位應(yīng)當(dāng)取得知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的授權(quán)。

　　第九條  已入庫項目參數(shù)的提出單位對已入庫項目參數(shù)不具有獨占使用權(quán)，檢驗檢測機構(gòu)均可依據(jù)已入庫項目參數(shù)無差別地申請資質(zhì)認(rèn)定。

　　第十條  已入庫項目參數(shù)的提出單位和獲得已入庫項目參數(shù)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對已入庫項目參數(shù)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法實施跟蹤；發(fā)現(xiàn)已入庫項目參數(shù)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法修訂或者廢止的，應(yīng)當(dāng)及時通過項目參數(shù)管理平臺提出修訂或者廢止申請，確保已入庫項目參數(shù)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法符合本辦法規(guī)定。

　　第十一條  省市場監(jiān)督管理局、專家委員會和專業(yè)委員會應(yīng)當(dāng)向社會公開聯(lián)系方式，廣泛收集公眾意見和建議，持續(xù)優(yōu)化已入庫項目參數(shù)管理。

　　第十二條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已入庫項目參數(shù)存在以下問題的，均可提出意見和建議：

　?。ㄒ唬┮罁?jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法違反國家法律法規(guī)規(guī)定、強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，以及國家和省的產(chǎn)業(yè)政策的；

　?。ǘ┮罁?jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法已修訂或者廢止的；

　?。ㄈ┐嬖谄渌麊栴}的。

　　第十三條  專業(yè)委員會應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)專家對收集的意見和建議進行甄別，所反映的意見和建議屬實、對應(yīng)項目參數(shù)需要修訂或者廢止的，以及在項目參數(shù)庫維護時發(fā)現(xiàn)已入庫項目參數(shù)需要修訂或者廢止的，應(yīng)當(dāng)向省市場監(jiān)督管理局提出相關(guān)項目參數(shù)處理意見。

　　第十四條  項目參數(shù)修訂發(fā)布后，原項目參數(shù)在新標(biāo)準(zhǔn)或方法發(fā)布后至實施前的過渡期內(nèi)繼續(xù)有效，新標(biāo)準(zhǔn)或方法實施后立即廢止。

　　項目參數(shù)修訂或廢止后，省市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)通過項目參數(shù)管理平臺通知獲得原項目參數(shù)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)。

　　國務(wù)院有關(guān)部門和省政府有關(guān)部門指定已廢止的標(biāo)準(zhǔn)或方法用于國家或省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查等特定工作的，以指定的標(biāo)準(zhǔn)或方法為依據(jù)申請的項目參數(shù)僅能用于該特定工作。

　　第十五條  獲得新項目參數(shù)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)，在新標(biāo)準(zhǔn)或方法生效實施前不得依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)或方法對外出具帶有檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志（CMA）的檢驗檢測報告。法律、法規(guī)、規(guī)章對新標(biāo)準(zhǔn)或方法實施另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　保留原項目參數(shù)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)，按照原標(biāo)準(zhǔn)或者方法對外出具帶有檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志（CMA）的檢驗檢測報告的，應(yīng)當(dāng)符合原項目參數(shù)資質(zhì)認(rèn)定的所有條件。

　　第十六條  相關(guān)工作人員和技術(shù)專家在項目參數(shù)入庫工作中，違反法律法規(guī)和相關(guān)紀(jì)律要求，徇私舞弊，弄虛作假的，依法予以處理。

　　第十七條  省市場監(jiān)督管理局根據(jù)工作實際需要安排專項工作經(jīng)費，保障項目參數(shù)相關(guān)工作正常開展。

　　第十八條  本辦法自2023年10月1日試行，有效期3年。

　　文字解讀：《廣東省市場監(jiān)督管理局檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項目參數(shù)管理辦法（試行）》解讀

　　長圖解讀：一圖讀懂《廣東省市場監(jiān)督管理局檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項目參數(shù)管理辦法（試行）》