資本公積轉(zhuǎn)增股本的個(gè)稅話題,還真是一個(gè)永恒的話題。
本人在《塵埃落定|資本公積轉(zhuǎn)增股本的個(gè)稅征免之爭(zhēng)》一文中闡述了這樣一個(gè)觀點(diǎn):個(gè)人獲得資本公積轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本和股本應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅。其中:取得上市公司和其他股份有限公司以股票溢價(jià)發(fā)行收入形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本的,不征收個(gè)人所得稅。另外,按國(guó)務(wù)院最新政策,從2016年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi),中小高新技術(shù)企業(yè)以資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本,個(gè)人股東可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。
至于該觀點(diǎn)的對(duì)與錯(cuò),我想大家不帶個(gè)人傾向的、靜心的、仔細(xì)的看完以下9項(xiàng)依據(jù),應(yīng)該會(huì)得出結(jié)論的。
在《塵埃落定|資本公積轉(zhuǎn)增股本的個(gè)稅征免之爭(zhēng)》中,本人是先以兩個(gè)文件說(shuō)明“個(gè)人股東取得所投資公司以股票溢價(jià)發(fā)行收入所形成的資本公積金轉(zhuǎn)增的股本不征個(gè)稅”。這兩個(gè)文件的條款原文如下:
第1個(gè)文件:《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1997〕198號(hào)):
一、股份制企業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對(duì)個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額,不作為個(gè)人所得,不征收個(gè)人所得稅。
二、股份制企業(yè)用盈余公積金派發(fā)紅股屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對(duì)個(gè)人取得的紅股數(shù)額,應(yīng)作為個(gè)人所得征稅。
第2個(gè)文件:《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于原城市信用社在轉(zhuǎn)制為城市合作銀行過(guò)程中個(gè)人股增值所得應(yīng)納個(gè)人所得稅的批復(fù)》(國(guó)稅函〔1998〕289號(hào)):
一、在城市信用社改制為城市合作銀行過(guò)程中,個(gè)人以現(xiàn)金或股份及其他形式取得的資產(chǎn)評(píng)估增值數(shù)額,應(yīng)當(dāng)按“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅,稅款由城市合作銀行負(fù)責(zé)代扣代繳。
二、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1997〕198號(hào))中所表述的“資本公積金”是指股份制企業(yè)股票溢價(jià)發(fā)行收入所形成的資本公積金。將此轉(zhuǎn)增股本由個(gè)人取得的數(shù)額,不作為應(yīng)稅所得征收個(gè)人所得稅。而與此不相符合的其他資本公積金分配個(gè)人所得部分,應(yīng)當(dāng)依法征收個(gè)人所得稅。
而同時(shí),在本人的《塵埃落定|資本公積轉(zhuǎn)增股本的個(gè)稅征免之爭(zhēng)》一文對(duì)于資本公積轉(zhuǎn)增股本應(yīng)征個(gè)稅的文件,援引了7個(gè)依據(jù),即1個(gè)法律1個(gè)法規(guī)和1項(xiàng)國(guó)務(wù)院決定,還有4個(gè)規(guī)范性文件的條款如下:
第1個(gè)依據(jù):《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》
第二條下列各項(xiàng)個(gè)人所得,應(yīng)納個(gè)人所得稅:七、利息、股息、紅利所得;
第2個(gè)依據(jù):《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》
第八條稅法第二條所說(shuō)的各項(xiàng)個(gè)人所得的范圍:(七)利息、股息、紅利所得,是指?jìng)€(gè)人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得。
第十條個(gè)人所得的形式,包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。所得為實(shí)物的,應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅所得額;無(wú)憑證的實(shí)物或者憑證上所注明的價(jià)格明顯偏低的,參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。所得為有價(jià)證券的,根據(jù)票面價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。所得為其他形式的經(jīng)濟(jì)利益的,參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。
第3個(gè)依據(jù):2015年10月21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定:
為更大發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的驅(qū)動(dòng)力,會(huì)議決定,將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)。一是……;二是從2016年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi),中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余和資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本,高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),個(gè)人股東和技術(shù)人員可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。
第4個(gè)依據(jù):《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2010〕54號(hào))二、切實(shí)加強(qiáng)高收入者主要所得項(xiàng)目的征收管理(二)加強(qiáng)利息、股息、紅利所得征收管理:
加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本和股本管理,對(duì)以未分配利潤(rùn)、盈余公積和除股票溢價(jià)發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本和股本的,要按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目,依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。
第5個(gè)依據(jù):《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法(試行)》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第67號(hào)發(fā)布)第三章“股權(quán)原值的確認(rèn)”第十五條“個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的原值依照以下方法確認(rèn)”:
(四)被投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本,個(gè)人股東已依法繳納個(gè)人所得稅的,以轉(zhuǎn)增額和相關(guān)稅費(fèi)之和確認(rèn)其新轉(zhuǎn)增股本的股權(quán)原值;
第6個(gè)依據(jù):《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人投資者收購(gòu)企業(yè)股權(quán)后將原盈余積累轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第23號(hào))
一、1名或多名個(gè)人投資者以股權(quán)收購(gòu)方式取得被收購(gòu)企業(yè)100%股權(quán),股權(quán)收購(gòu)前,被收購(gòu)企業(yè)原賬面金額中的“資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)”等盈余積累未轉(zhuǎn)增股本,而在股權(quán)交易時(shí)將其一并計(jì)入股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格并履行了所得稅納稅義務(wù)。股權(quán)收購(gòu)后,企業(yè)將原賬面金額中的盈余積累向個(gè)人投資者(新股東,下同)轉(zhuǎn)增股本,有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題區(qū)分以下情形處理:
(一)新股東以不低于凈資產(chǎn)價(jià)格收購(gòu)股權(quán)的,企業(yè)原盈余積累已全部計(jì)入股權(quán)交易價(jià)格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,不征收個(gè)人所得稅。
(二)新股東以低于凈資產(chǎn)價(jià)格收購(gòu)股權(quán)的,企業(yè)原盈余積累中,對(duì)于股權(quán)收購(gòu)價(jià)格減去原股本的差額部分已經(jīng)計(jì)入股權(quán)交易價(jià)格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,不征收個(gè)人所得稅;對(duì)于股權(quán)收購(gòu)價(jià)格低于原所有者權(quán)益的差額部分未計(jì)入股權(quán)交易價(jià)格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。
第7個(gè)依據(jù):《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收試點(diǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2015〕62號(hào))四、關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅政策
1.示范地區(qū)內(nèi)中小高新技術(shù)企業(yè),以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí),個(gè)人股東應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目,適用20%稅率征收個(gè)人所得稅。個(gè)人股東一次繳納個(gè)人所得稅確有困難的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可分期繳納,但最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。
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