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財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)信息公開(kāi)管理暫行辦法》的通知 財(cái)金[2017]1號(hào)

——更新時(shí)間:2017-02-05 09:13:04 點(diǎn)擊率: 3980
附: 
PPP項(xiàng)目信息公開(kāi)要求

項(xiàng)目所處階段

公開(kāi)內(nèi)容

公開(kāi)方式

公開(kāi)的時(shí)點(diǎn)

信息提供方

項(xiàng)目識(shí)別

項(xiàng)目概況、項(xiàng)目合作范圍、合作期限、項(xiàng)目運(yùn)作方式、采購(gòu)社會(huì)資本方式的選擇

即時(shí)公開(kāi)

實(shí)施方案編制完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)

項(xiàng)目發(fā)起方

交易結(jié)構(gòu)(含投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制、相關(guān)配套安排)、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)分配框架、合同體系、監(jiān)管體系

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

項(xiàng)目發(fā)起方

物有所值定性評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分結(jié)果

即時(shí)公開(kāi)

報(bào)告定稿之日起10個(gè)工作日內(nèi)

 

物有所值評(píng)價(jià)通過(guò)與否的評(píng)價(jià)結(jié)論(含財(cái)政部門(mén)會(huì)同行業(yè)部門(mén)對(duì)報(bào)告的審核意見(jiàn))

即時(shí)公開(kāi)

實(shí)施方案批復(fù)文件下發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)

 

審核通過(guò)的物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告(含財(cái)政部門(mén)對(duì)報(bào)告的批復(fù)文件)

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

 

本項(xiàng)目以及年度全部已實(shí)施和擬實(shí)施的PPP項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任數(shù)額及年度預(yù)算安排情況,以及每一年度全部PPP項(xiàng)目從預(yù)算中安排的支出責(zé)任占一般公共預(yù)算支出比例情況

即時(shí)公開(kāi)

實(shí)施方案批復(fù)文件下發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)

 

財(cái)政承受能力論證的測(cè)算依據(jù)、主要因素和指標(biāo)

即時(shí)公開(kāi)

報(bào)告定稿之日起10個(gè)工作日內(nèi)

 

通過(guò)財(cái)政承受能力論證與否的結(jié)論

即時(shí)公開(kāi)

實(shí)施方案批復(fù)文件下發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)

 

審核通過(guò)的財(cái)政承受能力論證報(bào)告(含財(cái)政部門(mén)對(duì)報(bào)告的批復(fù)文件)

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

 

新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目建議書(shū)及批復(fù)文件

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

可行性研究報(bào)告(含全套支撐性文件)及批復(fù)文件,設(shè)計(jì)文件及批復(fù)文件(如適用)

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

存量公共資產(chǎn)或權(quán)益的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,以及存量資產(chǎn)或權(quán)益轉(zhuǎn)讓時(shí)所可能涉及到的各類方案等(如適用)

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目準(zhǔn)備

政府方授權(quán)文件,包括對(duì)實(shí)施機(jī)構(gòu)、PPP項(xiàng)目合同的政府方簽約主體、政府方出資代表(如適用)等的授權(quán)

即時(shí)公開(kāi)

授權(quán)后10個(gè)工作日內(nèi)

項(xiàng)目所在地本級(jí)政府

項(xiàng)目概況、項(xiàng)目合作范圍、合作期限、項(xiàng)目運(yùn)作方式、采購(gòu)社會(huì)資本方式的選擇

即時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入采購(gòu)程序后10個(gè)工作日內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

交易結(jié)構(gòu)(含投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制、相關(guān)配套安排)、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)分配框架、核心邊界條件、合同體系、監(jiān)管體系

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

政府對(duì)實(shí)施方案的審核批復(fù)文件

即時(shí)公開(kāi)

批復(fù)文件下發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

審核通過(guò)的項(xiàng)目實(shí)施方案及修正案

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

 

項(xiàng)目采購(gòu)

項(xiàng)目資格預(yù)審公告(含資格預(yù)審申請(qǐng)文件)

即時(shí)公開(kāi)

資格預(yù)審公告發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目采購(gòu)文件、補(bǔ)遺文件(如有)

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告及響應(yīng)文件評(píng)審報(bào)告中專家組評(píng)審結(jié)論性意見(jiàn),附資格預(yù)審專家和評(píng)審專家名單

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)

確認(rèn)談判工作組成員名單

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

預(yù)中標(biāo)及成交結(jié)果公告;中標(biāo)、成交結(jié)果公告及中標(biāo)通知書(shū);

即時(shí)公開(kāi)

依法律規(guī)定及采購(gòu)文件約定

實(shí)施機(jī)構(gòu)、采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)

已簽署的PPP項(xiàng)目合同

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

PPP項(xiàng)目合同核心條款,應(yīng)包括主要產(chǎn)出說(shuō)明、績(jī)效指標(biāo)回報(bào)機(jī)制、調(diào)價(jià)機(jī)制

即時(shí)公開(kāi)

項(xiàng)目合同經(jīng)人民政府審核通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司

本項(xiàng)目政府支出責(zé)任確認(rèn)文件或更新調(diào)整文件(如適用),以及同級(jí)人大(或人大常委會(huì))將本項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任納入跨年度預(yù)算的批復(fù)文件(如適用)

適時(shí)公開(kāi)

進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段后6個(gè)月內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目采購(gòu)階段調(diào)整、更新的政府方授權(quán)文件(如有)

即時(shí)公開(kāi)

項(xiàng)目合同經(jīng)人民政府審核通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi)的附件依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定公開(kāi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項(xiàng)目執(zhí)行

項(xiàng)目公司設(shè)立登記、股東認(rèn)繳及實(shí)繳資本金情況、增減資(如適用)

即時(shí)公開(kāi)

設(shè)立時(shí)及資本金到位后10個(gè)工作日內(nèi)

項(xiàng)目公司

融資額度、融資主要條件及融資交割情況

適時(shí)公開(kāi)

對(duì)應(yīng)事項(xiàng)確定或完成后次年的4月30日前

項(xiàng)目公司

項(xiàng)目施工許可證、建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及造價(jià)等與PPP項(xiàng)目合同的符合性審查情況

即時(shí)公開(kāi)

依據(jù)PPP項(xiàng)目合同約定;如PPP項(xiàng)目合同未約定時(shí),則在對(duì)應(yīng)活動(dòng)結(jié)束后次年的4月30日前予以公開(kāi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司

社會(huì)資本或項(xiàng)目公司的年度運(yùn)營(yíng)情況及運(yùn)營(yíng)績(jī)效達(dá)標(biāo)情況

即時(shí)公開(kāi)

依據(jù)PPP項(xiàng)目合同約定;如PPP項(xiàng)目合同未約定時(shí),則在對(duì)應(yīng)活動(dòng)結(jié)束后次年的4月30日前予以公開(kāi)

項(xiàng)目公司

項(xiàng)目公司績(jī)效監(jiān)測(cè)報(bào)告、中期評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目重大變更或終止情況、項(xiàng)目定價(jià)及歷次調(diào)價(jià)情況

即時(shí)公開(kāi)

依據(jù)PPP項(xiàng)目合同約定;如PPP項(xiàng)目合同未約定時(shí),則在對(duì)應(yīng)活動(dòng)結(jié)束后次年的4月30日前予以公開(kāi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目公司成本監(jiān)審、所有的PPP合同修訂協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議

適時(shí)公開(kāi)

對(duì)應(yīng)活動(dòng)結(jié)束后次年的4月30日前

實(shí)施機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目公司

項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容,包括項(xiàng)目收費(fèi)情況,項(xiàng)目獲得的政府補(bǔ)貼情況,項(xiàng)目公司資產(chǎn)負(fù)債情況等

適時(shí)公開(kāi)

對(duì)應(yīng)活動(dòng)結(jié)束后次年的4月30日前

項(xiàng)目公司

重大違約及履約擔(dān)保的提取情況,對(duì)公眾投訴的處理情況等

即時(shí)公開(kāi)

發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

本級(jí)政府或其職能部門(mén)作出的對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生重大影響的規(guī)定、決定等

即時(shí)公開(kāi)

規(guī)定及決定 下發(fā)后10個(gè)工作日

實(shí)施機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目或項(xiàng)目直接相關(guān)方重大糾紛、涉訴或涉仲情況

即時(shí)公開(kāi)

除本辦法另有規(guī)定外,發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)

項(xiàng)目公司

本級(jí)PPP項(xiàng)目目錄、本級(jí)PPP項(xiàng)目示范試點(diǎn)庫(kù)及項(xiàng)目變化情況、本級(jí)人大批準(zhǔn)的政府對(duì)PPP項(xiàng)目的財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行及決算情況等

即時(shí)公開(kāi)

依法律規(guī)定(如有)公開(kāi)或每季度公開(kāi)

 

項(xiàng)目移交

移交工作組的組成、移交程序、移交標(biāo)準(zhǔn)等移交方案

即時(shí)公開(kāi)

移交方案確定后10個(gè)工作日內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

移交資產(chǎn)或設(shè)施或權(quán)益清單、移交資產(chǎn)或權(quán)益評(píng)估報(bào)告(如適用)、性能測(cè)試方案

即時(shí)公開(kāi)

清單或報(bào)告定稿或測(cè)試完成后10個(gè)工作日內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

移交項(xiàng)目資產(chǎn)或設(shè)施上各類擔(dān)?;驒?quán)益限制的解除情況(如適用)

即時(shí)公開(kāi)

對(duì)應(yīng)解除完成后10個(gè)工作日內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司

項(xiàng)目設(shè)施移交標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)檢測(cè)結(jié)果

即時(shí)公開(kāi)

達(dá)標(biāo)檢測(cè)結(jié)果出具后10個(gè)工作日內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告,以及項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)作方式

即時(shí)公開(kāi)

后評(píng)估報(bào)告定稿或項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)作方式確定后10個(gè)工作日內(nèi)

實(shí)施機(jī)構(gòu)


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