廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第65號(hào)
《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省工資支付條例〉的決定》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2016年9月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2016年9月29日
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廣東省工資支付條例》的決定
(2016年9月29日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò))
廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次、第二十八次會(huì)議審議了廣東省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《廣東省工資支付條例修正案(草案)》的議案,決定對(duì)《廣東省工資支付條例》作如下修改:
一、將第二條修改為:“本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、基金會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本條例執(zhí)行?!?
二、增加一款,作為第五條第二款:“各地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度?!?
三、將第六條第一款修改為:“縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位的工資支付行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查?!?
第二款修改為:“工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門和銀行,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助人力資源社會(huì)保障部門對(duì)工資支付行為實(shí)施監(jiān)督。
第三款修改為:“工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利?!?
四、增加一款,作為第十二條第一款:“用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中明確約定工資支付周期和支付日期?!?
五、增加一條,作為第三十二條:“建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭杏霉?shí)名管理制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)建立施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記制度,加強(qiáng)對(duì)分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理。施工總承包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺(tái)賬,并保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后至少兩年?!?
六、增加一條,作為第三十三條:“建設(shè)工程領(lǐng)域勞動(dòng)者工資支付實(shí)行專戶管理制度,施工總承包單位和分包單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目工程款中的勞動(dòng)者工資與其他款項(xiàng)分開銀行賬戶管理。工資支付專用賬戶內(nèi)的資金除發(fā)放工資外,不得用于其他用途,不得提取現(xiàn)金。
“建設(shè)單位與施工總承包單位、施工總承包單位與分包單位簽訂工程承包合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)工程款中的人工費(fèi)比例和支付期限作出明確約定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的比例按月將應(yīng)付工程款中的人工費(fèi)單獨(dú)足額撥付到施工總承包單位開設(shè)的工資支付專用賬戶,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的比例按月將應(yīng)付工程款中的人工費(fèi)單獨(dú)足額撥付到分包單位開設(shè)的工資支付專用賬戶。
“工資支付專用賬戶內(nèi)資金少于應(yīng)發(fā)勞動(dòng)者工資總額的,開戶單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)補(bǔ)足。工程竣工且工資全部結(jié)清后,工資支付專用賬戶可以注銷,賬戶內(nèi)余額歸開戶單位所有?!?
七、增加一條,作為第三十四條:“建設(shè)工程領(lǐng)域用工實(shí)名管理和工資支付專戶管理的具體辦法由省人民政府在一年內(nèi)另行制定?!?
八、增加一條,作為第三十五條:“對(duì)建設(shè)資金來(lái)源不落實(shí)的政府投資工程項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。
“建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供工資支付專用賬戶的開立等建設(shè)資金落實(shí)情況。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批的部門應(yīng)當(dāng)將工資支付專用賬戶的開立作為建設(shè)資金落實(shí)的具體要求進(jìn)行審查,不符合法定條件的,不予頒發(fā)施工許可證?!?
九、刪除第四十條第二款。
十、將四十一條改為第四十五條,修改為:“人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全包括工資支付情況在內(nèi)的用人單位勞動(dòng)守法誠(chéng)信檔案,推行勞動(dòng)守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度;建立拖欠、克扣工資單位黑名單制度,對(duì)拖欠、克扣勞動(dòng)者工資情況嚴(yán)重的用人單位,通過(guò)傳播媒體或者在職業(yè)介紹場(chǎng)所、用人單位工作場(chǎng)所等地點(diǎn)予以公布,并將有關(guān)情況向人民銀行分支機(jī)構(gòu)、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政等有關(guān)部門和單位通報(bào)。
“被列入拖欠、克扣工資黑名單的用人單位,其失信記錄納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及行業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái);屬于政府投資工程項(xiàng)目的,同時(shí)納入政府工程項(xiàng)目投資審批系統(tǒng)。有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面,應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以嚴(yán)格限制。”
十一、增加一條,作為第四十九條:“在用人單位與勞動(dòng)者約定的工資支付日期前,有證據(jù)證明用人單位法定代表人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者或者主要負(fù)責(zé)人采取逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式逃避支付工資義務(wù)的,由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令其限期支付?!?
十二、增加一條,作為第五十條:“人力資源社會(huì)保障部門在辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)涉案人員有拒絕調(diào)查、逃匿或者轉(zhuǎn)移、隱藏、銷毀證據(jù)等行為,依法可以要求公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。有關(guān)行為涉嫌犯罪的,人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)移送案件?!?
十三、增加一條,作為第五十五條:“施工總承包單位、分包單位違反本條例規(guī)定,未實(shí)行用工實(shí)名管理、工資支付專戶管理等制度的,由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?!?
十四、將第五十條改為第五十七條,修改為:“用人單位有下列行為之一的,由人力資源社會(huì)保障部門視情節(jié)輕重,處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
“(一)拒絕、阻礙勞動(dòng)保障行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
“(二)不按照人力資源社會(huì)保障部門的要求報(bào)送書面材料、隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
“(三)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行人力資源社會(huì)保障部門的行政處理決定的?!?
十五、增加一條,作為第五十九條:“政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款引發(fā)拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任?!?
十六、將本條例相關(guān)條文中的“勞動(dòng)保障部門”修改為“人力資源社會(huì)保障部門”,第二十九條、第四十四條中的“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)”修改為“勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)”。
此外,對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《廣東省工資支付條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
廣東省工資支付條例
(2005年1月19日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2016年9年29日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省工資支付條例〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范工資支付,保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、基金會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本條例執(zhí)行。
第三條 省人民政府按照規(guī)定制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)在省人民政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)中確定本市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和工資指導(dǎo)線,并為用人單位和勞動(dòng)者提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第四條 工資支付實(shí)行按時(shí)足額、優(yōu)先支付原則。
勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的,用人單位確定其工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全工資支付預(yù)警機(jī)制、信用監(jiān)督機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。
各地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。
第六條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位的工資支付行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門和銀行,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助人力資源社會(huì)保障部門對(duì)工資支付行為實(shí)施監(jiān)督。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。
任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉工資支付的違法行為。
第二章 工資支付
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的工資支付制度,并書面告知本單位全體勞動(dòng)者。
工資支付制度包括如下事項(xiàng):
(一)工資的分配形式、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其確定、調(diào)整辦法;
(二)工資支付的周期和日期;
(三)加班、延長(zhǎng)工作時(shí)間和特殊情況下的工資及支付辦法;
(四)工資的代扣、代繳及扣除事項(xiàng);
(五)其他有關(guān)事項(xiàng)。
勞動(dòng)者有權(quán)向用人單位查詢有關(guān)工資支付制度的內(nèi)容。
第八條 用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中依法約定正常工作時(shí)間未約定的或者約定不明確的,以用人單位所在地縣級(jí)人民政府公布的上年度職工月平均工資作為正常工作時(shí)間工資;實(shí)際支付的工資高于當(dāng)?shù)卣嫉纳夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的,實(shí)際支付的工資視為與勞動(dòng)者約定的正常工作時(shí)間工資。
第九條 用人單位可以依法與本單位工會(huì)或者職工代表就工資支付有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體協(xié)議。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按照確定的工資支付周期足額支付工資,不得拖欠或者克扣。
實(shí)行月、周、日、小時(shí)工資制的,工資支付周期可以按月、周、日、小時(shí)確定。
實(shí)行計(jì)件工資制或者以完成一定任務(wù)計(jì)發(fā)工資的,工資支付周期可以按計(jì)件或者完成工作任務(wù)情況約定,但支付周期超過(guò)一個(gè)月的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定每月支付工資。
實(shí)行年薪制或者按考核周期支付工資的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定每月支付工資,年終或者考核周期屆滿時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)算并付清工資。
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