第五章 稅務(wù)師事務(wù)所權(quán)利
第三十條 稅務(wù)師事務(wù)所依法獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)受法律保護(hù),不受區(qū)域限制,任何單位和個(gè)人不得違法干預(yù)。
第三十一條 稅務(wù)師事務(wù)所可以從事下列特定行為:
(一)依照稅收法律法規(guī)和相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),通過執(zhí)行規(guī)定的審核鑒別程序,對(duì)委托方涉稅事項(xiàng)真實(shí)性或者合法性進(jìn)行職業(yè)判斷,提供具有公信力的涉稅鑒證報(bào)告或者專業(yè)結(jié)論。
(二)準(zhǔn)備和簽署納稅申報(bào)表、扣繳稅款報(bào)告表、減稅、免稅、退稅申請、注銷稅務(wù)登記申請以及其他提交給稅務(wù)機(jī)關(guān)的文件。
(三)在法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定許可的范圍內(nèi),對(duì)委托方的經(jīng)營、投資和理財(cái)活動(dòng)做出事先籌劃和安排,為委托方取得合法的稅收經(jīng)濟(jì)利益。
(四)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、證監(jiān)會(huì)等部門委托,依法對(duì)企業(yè)納稅情況、信息披露進(jìn)行審查。
國家稅務(wù)總局可以對(duì)普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所、特殊普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所和有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所可以從事特定行為的范圍進(jìn)行適當(dāng)劃分。
第三十二條 稅務(wù)師事務(wù)所享有下列權(quán)利:
(一)對(duì)外出具涉稅文書;
(二)向稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;
(三)委托人被稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查時(shí),應(yīng)委托人申請到現(xiàn)場解釋、說明;
(四)委托人與稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生涉稅爭議時(shí),代表委托人與稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商;
(五)接受納稅人委托,持業(yè)務(wù)委托書、《登記證書》復(fù)印件,到稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢、摘抄、復(fù)制委托人的征管檔案資料。涉及國家秘密、第三方商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及稅務(wù)機(jī)關(guān)工作秘密的除外;
(六)要求委托人提供相關(guān)會(huì)計(jì)、經(jīng)營等涉稅資料(包括電子數(shù)據(jù)),以及其他必要的協(xié)助;
(七)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定確定的其他權(quán)利。
第三十三條 稅務(wù)師事務(wù)所可以參加稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)和稅收政策研討,對(duì)稅收政策存在的問題向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出意見和修改建議;可以對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的違法、違紀(jì)行為提出批評(píng)或者向上級(jí)主管部門反映。
第三十四條 信用評(píng)價(jià)最高級(jí)別的稅務(wù)師事務(wù)所可以享受主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的下列服務(wù):
(一)專門服務(wù)熱線;
(二)預(yù)約辦稅服務(wù);
(三)一對(duì)一業(yè)務(wù)專家政策解答和咨詢服務(wù)。
第三十五條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)可以與內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量控制體系完善、信用級(jí)別最高的稅務(wù)師事務(wù)所簽定稅法遵從協(xié)議,建立互信機(jī)制或與納稅人建立三方溝通機(jī)制。
第六章 監(jiān)督管理
第三十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所監(jiān)督管理的方式主要包括檢查、信息公開、信用評(píng)價(jià)等。
第三十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所下列事項(xiàng)組織實(shí)施日常檢查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查:
(一)保持設(shè)立條件的情況;
(二)變更、終止事項(xiàng)的登記情況;
(三)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量控制制度;
(四)總分所一體化管理情況;
(五)執(zhí)業(yè)情況;
(六)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定確定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
第三十八條對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量低下、總分所管理薄弱、不正當(dāng)競爭,以及合伙人或者股東年齡超過70周歲情形的,列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,提高檢查頻次。
第三十九條稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所依法進(jìn)行實(shí)地檢查,或者將有關(guān)材料調(diào)取到本機(jī)關(guān)或檢查人員辦公地點(diǎn)進(jìn)行核查,可以要求稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師說明有關(guān)情況,向相關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問、取證和核實(shí)有關(guān)情況。
第四十條稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。
稅務(wù)師事務(wù)所有明顯轉(zhuǎn)移、隱匿有關(guān)證據(jù)材料跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)證據(jù)材料先行登記保存。
第四十一條 對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所的基本情況、信用狀況、行政處罰等信息,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站和辦稅服務(wù)場所進(jìn)行公告。
第四十二條國家稅務(wù)總局建立稅務(wù)師事務(wù)所信用評(píng)價(jià)體系,以及經(jīng)營異常和黑名單制度,具體辦法另行制定。
第四十三條稅務(wù)師事務(wù)所(分所)存續(xù)期間,應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合本辦法規(guī)定的行政登記條件。未保持行政登記條件的,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)向所在地省稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告,并在60個(gè)工作日內(nèi)整改。
第四十四條稅務(wù)師事務(wù)所和跨省設(shè)立的分所應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向所在地省稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的基本信息、人員信息、經(jīng)營收入情況、執(zhí)業(yè)情況和需要報(bào)送的其他信息。
稅務(wù)師事務(wù)所上報(bào)的信息應(yīng)當(dāng)包含分所信息。
第四十五條稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,辦理職業(yè)保險(xiǎn)。
第四十六條 稅務(wù)師事務(wù)所不得有下列行為:
(一)冒用其他單位名義執(zhí)業(yè);
(二)允許其他單位或者個(gè)人以本所名義執(zhí)業(yè);
(三)雇用在其他稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的稅務(wù)師;
(四)允許稅務(wù)師在本所掛名而不在本所執(zhí)業(yè);
(五)允許本所人員以他人名義執(zhí)業(yè),或者明知本所的稅務(wù)師在其他稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)而不予制止;
(六)采取強(qiáng)迫、欺詐等不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù);
(七)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供虛假材料或者不及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料;
(八)違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的其他行為。
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