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國家工商行政管理總局關(guān)于《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定[征求意見稿]》公開征求意見的公告

——更新時間:2015-07-03 09:30:12 點擊率: 4661

第十條 單位名稱、法定代表人(負責(zé)人)、廣告媒介發(fā)生變化,廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)自該事項發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)申請變更《廣告發(fā)布登記證》。

第十一條 廣告發(fā)布單位申請變更《廣告發(fā)布登記證》應(yīng)提交下列申請材料:
  (一) 《廣告發(fā)布變更登記申請表》;
  (二)原《廣告發(fā)布登記證》正本、副本;
  (三)與變更單位名稱、法定代表人(負責(zé)人)、廣告媒介事項相關(guān)的證明文件。

第十二條  除可以當(dāng)場作出決定的外,工商行政管理機關(guān)自受理變更《廣告發(fā)布登記證》申請之日起,十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。經(jīng)審查批準(zhǔn)的,頒發(fā)新的《廣告發(fā)布登記證》;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。

第十三條 廣告發(fā)布單位注銷《廣告發(fā)布登記證》的,應(yīng)提交下列申請材料:
  (一)《廣告發(fā)布注銷登記申請表》;
  (二)《廣告發(fā)布登記證》正本、副本;
  (三)與注銷《廣告發(fā)布登記證》相關(guān)的證明文件

第十四條 廣告發(fā)布單位在取得《廣告發(fā)布登記證》后,情況發(fā)生變化不具備本辦法第三條規(guī)定條件,又未按本辦法規(guī)定辦理《廣告發(fā)布登記證》注銷手續(xù)的,由發(fā)證機關(guān)撤回《廣告發(fā)布登記證》。
  廣告發(fā)布登記證過期,申請人未提出注銷申請的,由工商部門于到期后三十日內(nèi)予以注銷
  《廣告發(fā)布登記證》到期需要延續(xù)的,申請人應(yīng)于期限屆滿三十日前向發(fā)證機關(guān)提出申請,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在原《廣告發(fā)布登記證》期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)《廣告發(fā)布登記證》;不予延續(xù)的,書面說明理由;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十五條 廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)按照《廣告法》規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。
  工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)發(fā)布嚴(yán)重違法廣告突出的廣告發(fā)布單位進行抽查。抽查內(nèi)容包括:
  (一)廣告發(fā)布單位是否按照合法程序取得廣告發(fā)布資格;
  (二)是否按照發(fā)布登記的事項從事廣告發(fā)布活動;
  (三)廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案、合同等基本管理制度建立和執(zhí)行情況;
  (四)執(zhí)行廣告審查員管理制度和廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格培訓(xùn)制度情況;
  (五)是否按照規(guī)定報送《廣告業(yè)統(tǒng)計報表》。

第十六條 廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)按照廣告業(yè)統(tǒng)計報表制度的要求,按時通過廣告業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)填報《廣告業(yè)統(tǒng)計報表》,向工商行政管理部門報送上一年度廣告經(jīng)營情況。

第十七條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《廣告發(fā)布登記證》。

第十八條 廣告發(fā)布單位的《廣告發(fā)布登記證》發(fā)生損毀、丟失的,應(yīng)當(dāng)在報刊上聲明作廢,并及向工商行政管理機關(guān)申請補領(lǐng)。

第十九條 廣告發(fā)布單位違反《廣告法》的規(guī)定,工商行政管理機關(guān)依法作出“吊銷廣告發(fā)布登記證件”處罰決定的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)抄告廣告發(fā)布登記證件的發(fā)證機關(guān),由發(fā)證機關(guān)公告三十日后,吊銷《廣告發(fā)布登記證》。
  《廣告發(fā)布登記證》中涉及多個媒體的,由發(fā)證機關(guān)繳銷原證,換發(fā)新證。

第二十條 違反本規(guī)定的,由工商行政管理機關(guān)按照如下規(guī)定處罰:
  (一)未取得《廣告發(fā)布登記證》從事廣告發(fā)布活動的,依據(jù)《廣告法》第六十條規(guī)定予以處罰。
  (二)提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得《廣告發(fā)布登記證》的,工商行政管理機構(gòu)可以撤銷《廣告發(fā)布登記證》,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。被工商行政管理機關(guān)依照本項規(guī)定撤銷《廣告經(jīng)營許可證》的,二年內(nèi)不得重新申領(lǐng)。
  (三)廣告發(fā)布登記事項發(fā)生變化未按規(guī)定進行變更登記的,由工商行政管理機關(guān)責(zé)令變更。
  (四)偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《廣告發(fā)布登記證》的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
  (五)廣告發(fā)布單位不按規(guī)定報送《廣告業(yè)統(tǒng)計報表》的,由工商行政管理機關(guān)抄告統(tǒng)計部門予以處罰。
  無正當(dāng)理由不接受工商行政管理機關(guān)監(jiān)督管理的,或者在抽查中隱瞞真實情況或提交虛假材料的,責(zé)令改正,處以一萬元以上二萬元以下罰款。

第二十一條 違反第十八條規(guī)定,或者提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得《廣告發(fā)布登記證》的,由工商行政管理機關(guān)記入信用檔案,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以公示。

第二十二條 《廣告發(fā)布登記證》正本、副本式樣,以及《廣告發(fā)布登記申請表》、《廣告發(fā)布變更登記申請表》、《廣告發(fā)布注銷登記申請表》式樣,由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第二十三條 各級工商行政管理機關(guān)依據(jù)第五條規(guī)定核定的發(fā)布媒體種類、應(yīng)與其具備的條件相適應(yīng)。
  國家有特別規(guī)定對廣告發(fā)布單位的予以限制的,依照其規(guī)定。

第二十四條 有關(guān)廣告發(fā)布登記的實施程序,除適用本辦法具體規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》有關(guān)行政許可實施程序的一般規(guī)定。

第二十五條 本辦法自2015年9月1日起施行。2004年11月30日公布的《廣告經(jīng)營許可證管理辦法》、1998年12月3日修訂的《廣告經(jīng)營資格檢查辦法》同時廢止。


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