第十四條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在成為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或者股東之前，應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”）辦理完從原會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)出的手續(xù)。若為原會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)，以及合伙協(xié)議或者章程辦理完退伙或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。 
    第十五條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)同意，不得使用與其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所字號(hào)相同的名稱，也不得使用違反公共利益、有誤導(dǎo)性或者有其他不良影響的名稱。 
    第十六條 設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)由全體合伙人或者全體股東提出申請(qǐng)，自辦理完工商登記手續(xù)后30日內(nèi)，向登記地所屬的省級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
    未取得會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書的，不得開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。 
    第十七條 申請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)財(cái)政部門提交下列材料： 
    （一）設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)表（附表1）； 
    （二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東情況匯總表（附表2）； 
    （三）注冊(cè)會(huì)計(jì)師情況匯總表（附表3）； 
    （四）工商登記證書復(fù)印件或具有同等法律效力的其他證明材料（以下簡(jiǎn)稱“工商登記證明材料”）； 
    （五）全體合伙人或者全體股東現(xiàn)所在的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)為其出具的從事本辦法第十條第（三）項(xiàng)規(guī)定的審計(jì)業(yè)務(wù)情況的證明和已轉(zhuǎn)出原會(huì)計(jì)師事務(wù)所的證明； 
    （六）書面合伙協(xié)議或者章程； 
    （七）符合本辦法第十條第（五）項(xiàng)規(guī)定的有效證明（適用于境外申請(qǐng)人）。 
    因合并或者分立新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的，還應(yīng)當(dāng)提交合并協(xié)議或者分立協(xié)議。 
    申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 
    第十八條 省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理： 
    （一）對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并核對(duì)有關(guān)復(fù)印件與原件是否相符。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的應(yīng)當(dāng)受理。受理申請(qǐng)或者不予受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
    （二）對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行審查，并將申請(qǐng)材料中有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱以及合伙人或者股東執(zhí)業(yè)資格及執(zhí)業(yè)時(shí)間等情況予以公示。 
    （三）自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的決定。 
    （四）作出批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人下達(dá)批準(zhǔn)文件、頒發(fā)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，并予以公告。批準(zhǔn)文件中應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： 
    1．會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱和組織形式； 
    2．會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東的姓名； 
    3．會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人或法定代表人的姓名； 
    4．會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所； 
    5．會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍。 
    省級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄送所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。 
    省級(jí)財(cái)政部門作出不予批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出不予批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。書面通知中應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
    申請(qǐng)人應(yīng)自收到不予批準(zhǔn)決定通知之日起10日內(nèi)辦理工商注銷；企業(yè)主體繼續(xù)存續(xù)的，應(yīng)當(dāng)辦理工商變更登記，不得在名稱中使用“會(huì)計(jì)師事務(wù)所”字樣。 
    第十九條 省級(jí)財(cái)政部門作出批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起30日內(nèi)將批準(zhǔn)文件連同下列材料報(bào)送財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)： 
    （一）批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)情況表（附表4）； 
    （二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東情況匯總表（附表2）。 
    財(cái)政部發(fā)現(xiàn)批準(zhǔn)不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起30日內(nèi)書面通知省級(jí)財(cái)政部門重新審查。 
    因合并或者分立新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按照本辦法設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)規(guī)定辦理。 
    會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置放置會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書原件。 
    第二十條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或者股東應(yīng)當(dāng)自會(huì)計(jì)師事務(wù)所取得執(zhí)業(yè)證書之日起30日內(nèi)辦理完轉(zhuǎn)入該會(huì)計(jì)師事務(wù)所的手續(xù)。 
    注冊(cè)會(huì)計(jì)師在未辦理完轉(zhuǎn)入手續(xù)以前，不得在新設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。 
    第二十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)購(gòu)買職業(yè)保險(xiǎn)或提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，具體辦法由財(cái)政部另行制定。 

    第二十二條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定設(shè)立分所。 
    第二十三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理等方面對(duì)其設(shè)立的分所進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的統(tǒng)一管理，并對(duì)分所的業(yè)務(wù)活動(dòng)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。 
    第二十四條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自辦理完分支機(jī)構(gòu)工商登記手續(xù)后30日內(nèi)，向分所所在地的省級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)分所執(zhí)業(yè)證書。 
    第二十五條 設(shè)立分所的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 
   （一）取得會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書3年以上，內(nèi)部管理制度健全； 
    （二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量（不包括擬到分所執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師）不低于50名； 
    （三）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所前3年內(nèi)該會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰或省級(jí)以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的公開譴責(zé)。 
    因合并或者分立新設(shè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所的，其取得會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書的時(shí)間可以合并或者分立前會(huì)計(jì)師事務(wù)所取得執(zhí)業(yè)證書的時(shí)間為準(zhǔn)。 
    年業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，可以跨省級(jí)行政區(qū)劃設(shè)立分所。 
    第二十六條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立的分所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 
    （一）分所負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或者股東，并具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格； 
    （二）至少有5名注冊(cè)會(huì)計(jì)師（含分所負(fù)責(zé)人）； 
    （三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 
    第二十七條 分所的名稱應(yīng)當(dāng)采用“會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱+分所所在行政區(qū)劃+分所”的形式。 
    第二十八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)取得分所執(zhí)業(yè)證書，應(yīng)當(dāng)向分所所在地的省級(jí)財(cái)政部門提交下列材料： 
    （一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立分所申請(qǐng)表（附表5）； 
    （二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人會(huì)議或者股東會(huì)作出的設(shè)立分所的決議； 
    （三）注冊(cè)會(huì)計(jì)師情況匯總表（附表3，總所和申請(qǐng)執(zhí)業(yè)證書的分所分別填寫）； 
    （四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所上年度財(cái)務(wù)報(bào)表（適用于跨省級(jí)行政區(qū)劃設(shè)立分所）； 
    （五）分支機(jī)構(gòu)工商登記證明材料； 
    （六）會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其分所在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性統(tǒng)一管理的承諾書，該承諾書由首席合伙人或法定代表人簽署，并加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章。 
    第二十九條 省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)的程序比照本辦法第十八條規(guī)定辦理。 
    省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理分所執(zhí)業(yè)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人下達(dá)批準(zhǔn)文件、頒發(fā)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證書，并將批準(zhǔn)文件抄報(bào)財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。
    會(huì)計(jì)師事務(wù)所跨省級(jí)行政區(qū)劃設(shè)立分所的，批準(zhǔn)分所執(zhí)業(yè)的省級(jí)財(cái)政部門還應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件抄送會(huì)計(jì)師事務(wù)所所在地的省級(jí)財(cái)政部門及省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。

省級(jí)財(cái)政部門作出不予批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出不予批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。書面通知中應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自收到不予批準(zhǔn)通知之日起10日內(nèi)辦理有關(guān)分支機(jī)構(gòu)的工商注銷。