根據(jù)《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》《廣東省房產(chǎn)稅施行細(xì)則》《廣東省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施細(xì)則》及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》有關(guān)規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局制定了《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）?，F(xiàn)解讀如下：

一、公告背景

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)范稅收行政行為，統(tǒng)一政策執(zhí)行口徑，統(tǒng)一行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，確保納稅人能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、便利享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅優(yōu)惠政策，國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局制定《公告》。

二、主要內(nèi)容

《公告》內(nèi)容包括申請(qǐng)困難減免稅的情形、應(yīng)提供資料、核準(zhǔn)期限及執(zhí)行期限等，納稅人符合規(guī)定情形即可申請(qǐng)困難減免稅。與原廣東省地方稅務(wù)局2017年第6、7號(hào)公告內(nèi)容差異：一是明確了重大損失、嚴(yán)重虧損的判定標(biāo)準(zhǔn)及因政府規(guī)劃等特殊原因?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)權(quán)人不能使用土地的期限。二是明確了申請(qǐng)困難減免稅需提供的資料。三是明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)期限。

三、《公告》中的直接經(jīng)濟(jì)損失、資產(chǎn)總額、收入總額、虧損金額定義

直接經(jīng)濟(jì)損失指納稅人直接經(jīng)濟(jì)損失金額扣除保險(xiǎn)賠款、個(gè)人賠款、財(cái)政撥款等補(bǔ)償和補(bǔ)助后的金額。資產(chǎn)總額指納稅人“A000000 企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)基礎(chǔ)信息表”103欄“資產(chǎn)總額”的金額。收入總額指納稅人“A101010 一般企業(yè)收入明細(xì)表”第1行“一、營(yíng)業(yè)收入”或“個(gè)人所得稅經(jīng)營(yíng)所得納稅申報(bào)表（B表）”第1行“一、收入總額”的金額。虧損額指納稅人“A100000中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類）”第10行“二、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)”或“個(gè)人所得稅經(jīng)營(yíng)所得納稅申報(bào)表（B表）”第11行“三、利潤(rùn)總額”的金額，如在中國(guó)境內(nèi)兩處以上取得經(jīng)營(yíng)所得，需提供個(gè)人所得稅經(jīng)營(yíng)所得納稅申報(bào)表（C表），按照第8行“調(diào)整后應(yīng)納稅所得額”確定納稅人是否存在虧損。虧損額為當(dāng)年發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性虧損，不包括允許彌補(bǔ)的以前年度虧損金額。

四、執(zhí)行期限

《公告》執(zhí)行期限為2023年1月1日至2027年12月31日。申請(qǐng)減免稅款所屬期為2023年1月1日前的，按原廣東省地方稅務(wù)局2017年第6號(hào)、原廣東省地方稅務(wù)局2017年第7號(hào)公告規(guī)定執(zhí)行。