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解讀國稅函[2010]201號:再次強調開發(fā)產品開始投入使用時視為已經完工

——更新時間:2010-05-28 08:50:51 點擊率: 3063
    《國家稅務總局關于印發(fā)〈房地產開發(fā)經營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]31號規(guī)定了關于完工產品的確認的三個條件:

 ?。ㄒ唬╅_發(fā)產品竣工證明材料已報房地產管理部門備案。(二)開發(fā)產品已開始投入使用。(三)開發(fā)產品已取得了初始產權證明。

  因此,完工條件的確認是采用竣工、使用、產權孰早的原則,開發(fā)產品只要符合上述條件之一的,房地產開發(fā)企業(yè)應按規(guī)定及時結算開發(fā)產品計稅成本并計算此前以預售方式銷售開發(fā)產品所取得收入的實際毛利額,同時將開發(fā)產品實際毛利額與其對應的預計毛利額之間的差額,計入當年(完工年度)應納稅所得額。但在實務中很多開發(fā)企業(yè)已經符合開發(fā)產品已開始投入使用條件,但仍采用種種手段,延遲結轉收入,例如雖為業(yè)務辦理了交房手續(xù),但以辦理竣工決算為收入結轉的時點,通過延遲辦理竣工決算拖延收入結轉的時間;以款項收齊開具正式發(fā)票為結轉收入的時點,收入確認由企業(yè)人為控制,推遲收入確認時間等等。雖然,國稅發(fā)[2009]31號明確了完工產品的三個條件,有利于遏制了企業(yè)故意延遲結轉收入的現(xiàn)象,但結果似乎仍不理想。

  2009年6月26日,國家稅務總局下發(fā)了《關于房地產企業(yè)開發(fā)產品完工標準稅務確認條件的批復》(國稅函[2009]342號)一文,對《海南省國家稅務局關于海南永生實業(yè)投資有限公司偷稅案中如何認定開發(fā)產品已開始投入使用問題的請示》(瓊國稅發(fā)[2009]121號)批復中,強調房地產開發(fā)企業(yè)建造、開發(fā)的開發(fā)產品無論工程質量是否通過驗收合格,或是否辦理完工(竣工)備案手續(xù)以及會計決算手續(xù),當其開發(fā)產品開始投入使用時均應視為已經完工。并解釋到“開發(fā)產品開始投入使用”是指房地產開發(fā)企業(yè)開始辦理開發(fā)產品交付手續(xù)(包括入住手續(xù))或已開始實際投入使用。

  近日,《關于房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)產品完工條件確認問題的通知》(國稅函[2010]201號)再次重申了這一問題。文件規(guī)定,根據《國家稅務總局關于房地產開發(fā)經營業(yè)務征收企業(yè)所得稅問題的通知》(國稅發(fā)[2006]31號)規(guī)定的精神,房地產開發(fā)企業(yè)建造、開發(fā)的開發(fā)產品無論工程質量是否通過驗收合格,或是否辦理完工(竣工)備案手續(xù)以及會計決算手續(xù),當其開發(fā)產品開始投入使用時均應視為已經完工。房地產開發(fā)企業(yè)應按規(guī)定及時結算開發(fā)產品計稅成本并計算此前以預售方式銷售開發(fā)產品所取得收入的實際毛利額,同時將開發(fā)產品實際毛利額與其對應的預計毛利額之間的差額,計入當年(完工年度)應納稅所得額。

  因此,筆者提供房地產開發(fā)企業(yè),國家稅務總局對同一問題,三令五申,值得納稅人警惕。企業(yè)應加強稅務風險管理,關注開發(fā)產品的完工條件,尤其是開發(fā)產品已開始投入使用這一條件,及時作出相應正確稅務處理。

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