在“營(yíng)改增”前，增值稅主要是對(duì)銷售貨物的增值額征稅（僅有極少部分是針對(duì)勞務(wù)的增值額征稅，而且這些勞務(wù)也與貨物有關(guān)：如加工、修理、修配），隨著“營(yíng)改增”的推進(jìn)，原先作為營(yíng)業(yè)稅征稅范圍的一些應(yīng)稅勞務(wù)改征增值稅，如信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)等，這樣，“營(yíng)改增”后，增值稅的征稅范圍有相當(dāng)一部分是應(yīng)稅勞務(wù)。與貨物不同，應(yīng)稅勞務(wù)具有無(wú)形性、不易計(jì)量及事后的難以核查性，這些特點(diǎn)使一些納稅人虛開(kāi)勞務(wù)增值稅發(fā)票較之虛開(kāi)銷售貨物增值稅發(fā)票偷逃稅款更為隱蔽、難以核查，這樣做的基本“原理”如下：　　
　　1、增值稅：如果虛開(kāi)方有較多的留抵進(jìn)項(xiàng)稅額，那么虛開(kāi)勞務(wù)增值稅發(fā)票雖然有銷項(xiàng)稅，但并不會(huì)導(dǎo)致繳納增值稅。

2、所得稅：通過(guò)人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)或開(kāi)票不計(jì)收入便可以規(guī)避。 

這樣，虛開(kāi)一張勞務(wù)增值稅發(fā)票，在處理“得當(dāng)”的情況下，不會(huì)增加任何稅負(fù)。對(duì)交易的另一方、受票方來(lái)說(shuō)，“益處”更多，一方面可以虛增成本、費(fèi)用，偷逃企業(yè)所得稅；另一方面，取得增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣，可以偷逃增值稅。 

關(guān)鍵的問(wèn)題是，如果上述偷逃稅款的行為是通過(guò)虛開(kāi)銷售貨物增值稅發(fā)票來(lái)實(shí)現(xiàn)的，稅務(wù)稽查時(shí)，可以較容易的通過(guò)票據(jù)流、貨物流、資金流，特別是通過(guò)貨物流來(lái)查證虛開(kāi)增值稅發(fā)票的事實(shí)，以便對(duì)這種違法行為進(jìn)行打擊，但營(yíng)改增后，如果虛開(kāi)的是勞務(wù)增值稅發(fā)票，由于勞務(wù)是無(wú)形的，稅務(wù)稽查時(shí)，很難驗(yàn)證提供應(yīng)稅勞務(wù)的真實(shí)性，也就不太好查處這些違法行為。　　
　　案例一：贊助支出變身為廣告支出　　
　　A公司擬向B公司提供贊助，為偷逃稅款，雙方協(xié)商，虛構(gòu)一個(gè)廣告合同，合同約定，B公司為A公司發(fā)布廣告并開(kāi)具相應(yīng)的增值稅發(fā)票，由于B公司近期購(gòu)置了較多的固定資產(chǎn)，有較大的增值稅進(jìn)項(xiàng)留抵稅額，所以B公司無(wú)須申報(bào)繳納增值稅，同時(shí)，在收款、開(kāi)票時(shí)，B公司將收到的款項(xiàng)記入“其他應(yīng)付款”，未計(jì)收入，因此，也未涉及此筆收入的企業(yè)所得稅。而這里面最大的受益者是A公司，按企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定，該筆贊助支出不允許稅前扣除，但偽裝成“廣告費(fèi)支出”，則未超過(guò)比例部分稅前扣除沒(méi)有問(wèn)題。同時(shí)，取得增值稅發(fā)票后，其進(jìn)項(xiàng)稅額還可以抵扣，收益是雙重的。這一問(wèn)題如果單獨(dú)對(duì)A公司進(jìn)行檢查，由于勞務(wù)的無(wú)形性，加上其虛構(gòu)業(yè)務(wù)從形式上看，合同、發(fā)票“完整、一致”，很難核查。

案例二、利息收入變身為文化產(chǎn)品銷售收入　　
　　A公司有較雄厚的資金，其控股B、C、D等多家子公司，這些子公司則缺少流動(dòng)資金，為調(diào)劑余缺，支持子公司發(fā)展，A公司與各子公司簽訂借款合同，合同約定A公司借款給子公司，并收取相應(yīng)的利息。為偷逃該業(yè)務(wù)可能涉及到的稅款，A公司與各個(gè)用款子公司簽訂虛假的“節(jié)目制作”合同，約定A公司為子公司制作節(jié)目，價(jià)款即為子公司用款所應(yīng)支付的利息，A公司向子公司開(kāi)具文化創(chuàng)意服務(wù)的增值稅發(fā)票，A公司由于購(gòu)置了較多的固定資產(chǎn)，所以雖然虛開(kāi)發(fā)票產(chǎn)生了銷售稅額，但并不需要繳納增值稅；下屬各子公司取得增值稅專用發(fā)票后，進(jìn)項(xiàng)稅額留抵。這樣的處理，沒(méi)有增加A公司增值稅稅負(fù)，同時(shí)在母子公司間成功轉(zhuǎn)移并降低了增值稅負(fù)擔(dān)?！　?br /> 　　案例三：補(bǔ)償支出變身咨詢費(fèi)支出　　
　　A公司吸收合并甲公司所屬全資子公司B公司，合同簽訂后，甲公司反悔，認(rèn)為A公司支付的收購(gòu)價(jià)款與B公司未來(lái)可能產(chǎn)生的收益并不匹配，所以在與A公司協(xié)商后確定，繼續(xù)執(zhí)行原收購(gòu)合同，收購(gòu)價(jià)款不變，但收購(gòu)后的前三個(gè)年度，A公司每年需向甲公司支付“補(bǔ)償款”100萬(wàn)元。執(zhí)行合同時(shí)，為了減少支付補(bǔ)償款可能帶來(lái)的稅務(wù)問(wèn)題，雙方協(xié)商，簽訂了一個(gè)假的技術(shù)服務(wù)合同，合同約定了技術(shù)服務(wù)內(nèi)容及價(jià)款，A公司支付補(bǔ)償款時(shí)，甲公司向A公司開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，這樣，A公司支付的款項(xiàng)企業(yè)所得稅稅前扣除“沒(méi)有”了問(wèn)題，同時(shí)，取得的進(jìn)項(xiàng)稅額還可以抵扣；甲公司雖然開(kāi)具了增值稅專用發(fā)票，但由于有較多的留抵稅額，所以也未增加增值稅稅負(fù)，雙方“皆大歡喜”。由于技術(shù)服務(wù)的無(wú)形性和事后的不易核查性，即使事后的稅務(wù)稽查，也很難發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題，或即使發(fā)現(xiàn)有疑點(diǎn)，但最終會(huì)因證據(jù)不足而沒(méi)有辦法查處?！　?br /> 　　在當(dāng)前一些企業(yè)納稅遵從并不高的情況下，虛開(kāi)增值稅發(fā)票的“主場(chǎng)”有轉(zhuǎn)移到應(yīng)稅勞務(wù)上的趨勢(shì)，這應(yīng)引起稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度注意，稅務(wù)稽查時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大額勞務(wù)增值稅發(fā)票的檢查，從業(yè)務(wù)雙方同時(shí)進(jìn)行，對(duì)勞務(wù)發(fā)生的時(shí)間、內(nèi)容、參與人員、價(jià)款的確定及支付方式全面調(diào)查、核實(shí)，“百密總有一疏”，假的，終歸是假的，檢查人員只要認(rèn)真調(diào)查，總是能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的破綻，進(jìn)而對(duì)這類問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)厲的查處。