基本情況:
某建筑公司與某開發(fā)公司是關(guān)聯(lián)企業(yè),在簽訂合同時雙方?jīng)]有約定付款和結(jié)算時間。該建筑公司賬面自行提取了1000多萬元的營業(yè)稅金及附加掛在賬上未申報繳納,該公司企業(yè)所得稅由國稅進(jìn)行管理,《營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》第二十四條第二款"未簽訂書面合同或書面合同未確定付款日期的,為應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天"中"應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天"是指什么時候,建筑企業(yè)申報繳納營業(yè)稅要在年末根據(jù)完工進(jìn)度申報繳納營業(yè)稅嗎? 如何確認(rèn)其納稅義務(wù)發(fā)生時間?
另該建筑公司凡是開具了建筑業(yè)發(fā)票的,營業(yè)稅金及附加均已繳納。經(jīng)查,賬面計提未交的1000多萬元營業(yè)稅金及附加,是根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》在年末對跨年度工程根據(jù)完工百分比法確認(rèn)收入、成本,并根據(jù)收入計提了營業(yè)稅金及附加,未申報繳納。國稅檢查時,沒有對計提的營業(yè)稅金及附加進(jìn)行納稅調(diào)整,對已計提未繳納的營業(yè)稅金及附加能否追繳?
【附錄】《營業(yè)稅條例實施細(xì)則》釋義:
第二十四條,條例第十二條所稱收訖營業(yè)收入款項,是指納稅人應(yīng)稅行為發(fā)生過程中或者完成后收取的款項。
條例第十二條所稱取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當(dāng)天,為書面合同確定的付款日期的當(dāng)天;未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的,為應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天。
【釋義】本條是關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時間確認(rèn)原則的規(guī)定。
本條是新細(xì)則新增加的條款。
本條規(guī)定主要包括以下兩個方面的內(nèi)容:
1、收訖營業(yè)收入款項的含義收訖營業(yè)收入款項不等同于收到款項,也就是說單純收到款項不能簡單地確認(rèn)營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生。
如何理解收訖營業(yè)收入款項,這個款項是在應(yīng)稅行為發(fā)生過程中或者完成后收取的款項,也就是說條例第十二條強調(diào)的提供應(yīng)稅行為包括了應(yīng)稅行為發(fā)生過程中和應(yīng)稅行為完成兩種情形,而不僅僅指應(yīng)稅行為提供完成。
2、取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當(dāng)天索取營業(yè)稅收入款項憑據(jù)不是指發(fā)票,開具發(fā)票的時間應(yīng)當(dāng)與營業(yè)收入確認(rèn)的時間一致,但我們決不能認(rèn)為開發(fā)票的時間就是營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間,發(fā)票是收款方開具給付款方的報銷憑證,不是索取營業(yè)收入款發(fā)票開具的時間來確認(rèn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間的規(guī)定來確認(rèn),而不能以發(fā)票開具的時間。更不能對納稅人違反發(fā)票管理辦法的規(guī)定提前開具發(fā)票行為確認(rèn)其納稅義務(wù)發(fā)生而征收其營業(yè)稅。
3、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上要分為兩種情況來處理簽訂書面合同并且有明確付款日期的,為書面合同確定的付款日期的當(dāng)天,這里參照了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第十八條、第十九條、第二十條等條款"按照合同約定應(yīng)付的日期確認(rèn)收入的實現(xiàn)"的規(guī)定。
"未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的,為應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天",這體現(xiàn)了"權(quán)責(zé)發(fā)生制原則",同時也考慮到防止納稅人為了規(guī)避稅收條款,延緩繳納稅款的問題。
分析解答:
依據(jù)《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定的配比原則及其《實施條例》第九條規(guī)定的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,企業(yè)按完工百分比法核算收入的同時,計提的營業(yè)稅金及附加,無論是否繳納,均允許在稅前扣除。
營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間不等同于賬面計提時間。
《營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》第二十四條中“應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天”,應(yīng)當(dāng)理解為合同約定應(yīng)稅行為全部履行結(jié)束之日,而不是指月末、季末、年末。
基于此,合同未明確付款日期的,營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間應(yīng)按照實際收到工程價款與整個工程竣工決算孰先的原則確定,即,工程竣工決算前,實際收到工程價款的,納稅義務(wù)發(fā)生時間為每次收到工程價款的當(dāng)天,剩余未付工程價款納稅義務(wù)發(fā)生時間為工程竣工決算的當(dāng)天。
建筑業(yè)發(fā)票在營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時的當(dāng)月開具。
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