國家稅務總局令第51號

《國家稅務總局關于修改〈重大稅務案件審理辦法〉的決定》，已經2021年5月11日國家稅務總局2021年度第1次局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年8月1日起施行。

國家稅務總局局長：王軍

2021年6月7日       

國家稅務總局關于修改《重大稅務案件審理辦法》的決定

為進一步提高重大稅務案件審理質量，更好地保護納稅人繳費人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、行政法規(guī)有關規(guī)定，國家稅務總局決定對《重大稅務案件審理辦法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，推進稅務機關科學民主決策，強化內部權力制約，優(yōu)化稅務執(zhí)法方式，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，推進科學精確執(zhí)法，保護納稅人繳費人等稅務行政相對人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》，制定本辦法?！?

二、將第四條修改為：“參與重大稅務案件審理的人員應當嚴格遵守國家保密規(guī)定和工作紀律，依法為納稅人繳費人等稅務行政相對人的商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息保密?！?

三、將第十一條修改為：“本辦法所稱重大稅務案件包括：

“（一）重大稅務行政處罰案件，具體標準由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局根據(jù)本地情況自行制定，報國家稅務總局備案；

“（二）根據(jù)《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》督辦的案件；

“（三）應監(jiān)察、司法機關要求出具認定意見的案件；

“（四）擬移送公安機關處理的案件；

“（五）審理委員會成員單位認為案情重大、復雜，需要審理的案件；

“（六）其他需要審理委員會審理的案件。

“有下列情形之一的案件，不屬于重大稅務案件審理范圍：

“（一）公安機關已就稅收違法行為立案的；

“（二）公安機關尚未就稅收違法行為立案，但被查對象為走逃（失聯(lián)）企業(yè)，并且涉嫌犯罪的；

“（三）國家稅務總局規(guī)定的其他情形?！?

四、將第十二條修改為：“本辦法第十一條第一款第三項規(guī)定的案件經審理委員會審理后，應當將擬處理意見報上一級稅務局審理委員會備案。備案5日后可以作出決定?！?

五、將第十四條第二款修改為：“當事人按照法律、法規(guī)、規(guī)章有關規(guī)定要求聽證的，由稽查局組織聽證?！?

六、將第十八條第二款修改為：“補充調查、請示上級機關或征求有權機關意見、擬處理意見報上一級稅務局審理委員會備案的時間不計入審理期限?！?

七、增加一條，作為第二十六條：“審理過程中，稽查局發(fā)現(xiàn)本辦法第十一條第二款規(guī)定情形的，書面告知審理委員會辦公室。審理委員會辦公室報請審理委員會主任或其授權的副主任批準，可以終止審理?！?

八、將第三十七條改為第三十八條，第二款修改為：“需要歸檔的重大稅務案件審理案卷包括稅務稽查報告、稅務稽查審理報告以及有關文書?！?

九、將第四十一條改為第四十二條，修改為：“本辦法規(guī)定期限的最后一日為法定休假日的，以休假日期滿的次日為期限的最后一日；在期限內有連續(xù)３日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。

“本辦法有關‘5日’的規(guī)定指工作日，不包括法定休假日?！?

十、刪除附件《重大稅務案件審理文書范本》。

此外，對條文順序作相應調整。

本決定自2021年8月1日起施行。

《重大稅務案件審理辦法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。