為進(jìn)一步規(guī)范省稅務(wù)機(jī)關(guān)和地級(jí)市稅務(wù)機(jī)關(guān)普通發(fā)票管理，國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱“廣東省稅務(wù)局”）經(jīng)認(rèn)真研究，決定制定《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局普通發(fā)票管理實(shí)施規(guī)定》并予以發(fā)布。

咨詢問(wèn)題：為什么制定《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局普通發(fā)票管理實(shí)施規(guī)定》？

回復(fù)意見(jiàn)：2010年12月20日國(guó)務(wù)院發(fā)布了新修訂的《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》，2011年2月14日國(guó)家稅務(wù)總局也公布了修訂后的《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》。新修訂的《發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則在發(fā)票的印制、領(lǐng)取、開(kāi)具和保管等方面均對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)作了不同程度的授權(quán)。緊接著進(jìn)行的“營(yíng)改增”試點(diǎn)和今年開(kāi)展的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，又對(duì)普通發(fā)票管理工作提出了新的要求。廣東省稅務(wù)局結(jié)合以上實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研修改后，制定了本規(guī)定。

咨詢問(wèn)題：此實(shí)施規(guī)定適用于哪些范圍？

回復(fù)意見(jiàn)：在我省稅務(wù)部門領(lǐng)取的增值稅普通發(fā)票和其他普通發(fā)票的相關(guān)業(yè)務(wù)，均適用于本《實(shí)施規(guī)定》。

咨詢問(wèn)題：此規(guī)定都有哪些主要內(nèi)容？

回復(fù)意見(jiàn)：《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局普通發(fā)票管理實(shí)施規(guī)定》適用于使用增值稅普通發(fā)票和其他普通發(fā)票的納稅人，對(duì)兩類發(fā)票的印制、領(lǐng)取、開(kāi)具、保管、檢查做了相關(guān)規(guī)定。全文共分六個(gè)章節(jié)：

（一）第一章（第一至第三條），明確了制定實(shí)施規(guī)定的依據(jù)、目的、適用范圍和工作職責(zé)。

（二）第二章（第四至第七條）明確了發(fā)票的印制原則和管理要求。

（三）第三章(第八條至第十一條)明確了發(fā)票領(lǐng)取的具體要求。

（四）第四章（第十二條至二十一條）在新《發(fā)票管理辦法》的相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)細(xì)化了我省對(duì)發(fā)票開(kāi)具和保管的具體規(guī)定。

（五）第五章（第二十二條）是在新《發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)強(qiáng)調(diào)了發(fā)票換票證制度。

（六）第六章（第二十三條至第二十五條）是對(duì)試用本辦法的規(guī)定作了有關(guān)說(shuō)明。

咨詢問(wèn)題：哪種情形可以免予逐筆開(kāi)具發(fā)票？

回復(fù)意見(jiàn)：向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或者提供零星服務(wù)，金額100元以下的，可免予逐筆開(kāi)具發(fā)票，但消費(fèi)者個(gè)人要求提供發(fā)票的除外。

咨詢問(wèn)題：納稅人如何向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送當(dāng)期已開(kāi)具的發(fā)票數(shù)據(jù)？

回復(fù)意見(jiàn)：使用發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送當(dāng)期已開(kāi)具的發(fā)票數(shù)據(jù)，包括發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票金額、開(kāi)票日期等明細(xì)數(shù)據(jù)。

納稅申報(bào)期內(nèi)報(bào)告發(fā)票使用情況有困難的，地級(jí)以上市稅務(wù)局可以自行規(guī)定適當(dāng)延期報(bào)送并向廣東省稅務(wù)局備案，但最長(zhǎng)不得超過(guò)自領(lǐng)用發(fā)票之日起90天內(nèi)報(bào)送。

國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2018-06-15        

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