為深入推進(jìn)“放管服”改革、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法行政，按照省、市的部署，我局于2017年12月對(duì)2017年5月31日之前公布的部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，并將清理結(jié)果報(bào)市法制辦審核通過(guò)。現(xiàn)將清理結(jié)果解讀如下：

　　一、保留部門規(guī)范性文件3份

　　1.關(guān)于印發(fā)《廣州市工商行政管理機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)工作暫行規(guī)則》的通知(穗工商法〔2013〕282號(hào))。保留的理由：文件無(wú)與上位法不一致或相抵觸情形，符合現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定，有利于規(guī)范開展行政指導(dǎo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不違背中央“放管服”改革精神。

　　2.廣州市工商行政管理局《關(guān)于印發(fā)消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解程序規(guī)定的通知》(穗工商規(guī)〔2016〕2號(hào))。保留的理由：文件無(wú)與上位法不一致或相抵觸情形，符合現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定，符合現(xiàn)行國(guó)家政策要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不違背中央“放管服”改革精神。

　　3.廣州市商事主體經(jīng)營(yíng)異常名錄(狀態(tài))管理規(guī)則(穗工商法〔2014〕263號(hào))。保留的理由：文件符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定，符合現(xiàn)行國(guó)家政策要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。文件施行兩年多以來(lái)，對(duì)規(guī)范我市經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)起到了重要作用。

　　二、修改部門規(guī)范性文件3份

　　1.廣州市商事主體申請(qǐng)和年度報(bào)告文書規(guī)范(試行))(穗工商法〔2013〕311號(hào))，擬集中清理修改。修改的理由：近年來(lái)，經(jīng)過(guò)年度報(bào)告、“三證合一”“五證合一”改革，文件的登記表格文書、提交材料規(guī)范已不能與現(xiàn)行政策要求相匹配。

　　2.廣州市企業(yè)名稱自主申報(bào)登記管理試行辦法(穗工商規(guī)字〔2017〕1號(hào))，擬集中清理修改。修改的理由：需對(duì)文件個(gè)別規(guī)定進(jìn)行修改，以有效應(yīng)對(duì)信息化系統(tǒng)無(wú)法識(shí)別攔截所有不適宜企業(yè)名稱的問(wèn)題，以及快速有效處置企業(yè)名稱爭(zhēng)議等問(wèn)題。

　　3.關(guān)于印發(fā)廣州市工商行政管理局規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)規(guī)定的通知(穗工商綜〔2013〕33號(hào))，列入計(jì)劃修改，計(jì)劃于2018年完成修改。修改的理由：我市已于2015年全面推行商事登記制度改革，相關(guān)上位法已修訂。

　　三、廢止部門規(guī)范性文件2份

　　1.關(guān)于印發(fā)《廣州市工商行政管理部門經(jīng)濟(jì)違法違章案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂稿)》的通知(穗工商檢〔2012〕324號(hào))。廢止的理由：該辦法是當(dāng)時(shí)為嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法違章活動(dòng)，規(guī)范全市工商行政管理機(jī)關(guān)舉報(bào)經(jīng)濟(jì)違法違章行為獎(jiǎng)勵(lì)制度而制定的。隨著工商行政管理體制改革不斷推進(jìn)，食品監(jiān)管職能于2014年劃歸市食品藥品監(jiān)管局，各轄區(qū)分局于2015年實(shí)行屬地化管理，并組建區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局后，該辦法已不適應(yīng)當(dāng)前我市工商行政管理改革發(fā)展的需要。

　　2.廣州市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《廣州市著名商標(biāo)認(rèn)定和管理辦法》的通知(穗工商規(guī)字〔2016〕1號(hào))。廢止的理由：近日，我局收到國(guó)家工商行政管理總局《工商總局關(guān)于做好著名商標(biāo)認(rèn)定規(guī)范性文件清理工作的通知》(工商標(biāo)字〔2017〕127號(hào))，明確要求工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門暫停著名商標(biāo)行政認(rèn)定工作，厘清商標(biāo)品牌建設(shè)中政府與市場(chǎng)的關(guān)系，要求廣州市等6個(gè)省(市)的工商行政管理局及時(shí)清理存在行政認(rèn)定著名商標(biāo)等情形的規(guī)范性文件。

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