《財政部 國家稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2016〕23號，以下簡稱《通知》）下發(fā)后，社會廣泛關(guān)注，我市地稅系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，即時研究落實相關(guān)優(yōu)惠政策的工作措施。

《通知》第一條第四款規(guī)定“具體操作辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財政、稅務(wù)、房地產(chǎn)主管部門共同制定”，鑒于目前省正在研究相關(guān)政策口徑，我市落實上述優(yōu)惠政策缺乏可操作性。因此，市局明確如下：

一、在省的政策正式明確前，全市對住房交易稅費申報實行預(yù)收件處理，個別納稅人確有需要申請辦理納稅業(yè)務(wù)的先按《通知》之前的國家政策執(zhí)行，待省的政策明確后，對納稅人已繳納稅款多退少補(bǔ)。

二、納稅人于2月22日至24日已經(jīng)繳稅的，也一并待省的政策正式生效后，按規(guī)定多退少補(bǔ)。

三、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)做好納稅人的宣傳解釋工作，遇重大事項要及時向上級機(jī)關(guān)報告。

廣州市地方稅務(wù)局

2016年2月25日 

相關(guān)背景——

2016廣州跨區(qū)首套契稅優(yōu)惠政策被叫停 缺乏可操作性

2月25日上午,廣州市地稅局發(fā)布公告,稱落實相關(guān)契稅優(yōu)惠政策“缺乏可操作性”,這意味著24日出臺的“跨區(qū)首套”契稅優(yōu)惠政策在廣州暫停實施。

此前報導(dǎo)—— 

廣州契稅首套房按“區(qū)”劃分執(zhí)行，買房者迎來“意外的驚喜”。昨日，廣州房產(chǎn)中介市場瘋傳，契稅征收窗口即日起開始“按區(qū)”劃分首套房，買家可享受契稅優(yōu)惠。對此，廣州市地稅局暫無回應(yīng)。不過，記者從廣州市多區(qū)房地產(chǎn)交易登記中心契稅征收窗口證實，按區(qū)來區(qū)分“首套房”的契稅優(yōu)惠已實施多單。 

盛傳按區(qū)劃分首套房交稅

上周五財政部等三部門發(fā)文表示，從2月22日起執(zhí)行新的契稅、營業(yè)稅政策，但北上廣深暫不實施二套房契稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策。對廣州購房者來說唯一能享受的，就是首套房144方以上的，交易契稅從3%減至1.5%。

但昨日早上，廣州樓市傳出被業(yè)界人士都稱為“驚喜”的大利好。多個地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)出公告稱：“接市各地稅局通知，廣州市戶籍家庭在購買第二套住房時，如住房所在區(qū)域與第一套住房區(qū)域非同區(qū)的，則第二套亦可享受首套契稅優(yōu)惠政策：90平方米以下的按1%征收，90平方米以上的按1.5%征收。白云區(qū)地稅局暫時未按照上述操作執(zhí)行?！?nbsp;

 即在廣州無論是買二手房還是一手房，只要第二套房跟首套房不在同一個區(qū)，就可以享受首套房的契稅優(yōu)惠。此前二套房的契稅征收標(biāo)準(zhǔn)都是3%。

到昨日中午傳聞越來越盛。廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會相關(guān)人士也表示，詢問過海珠區(qū)和越秀區(qū)房地產(chǎn)交易登記中心，得到的答復(fù)都是已實施契稅優(yōu)惠。

記者在廣州市房地產(chǎn)交易登記中心契稅征收窗口咨詢了解到，昨日開始該窗口在征收契稅時，對買方來說確實開始以區(qū)為界判定首套房，但在界定賣方房產(chǎn)數(shù)量時以全省為范圍。

 多區(qū)房管局已辦理多張單 

 匯瀚按揭公司的區(qū)域經(jīng)理何世雄介紹，盡管國家契稅新政實施時間是2月22日，但在2月22日-23日去繳交房產(chǎn)交易稅費，都還是按照舊規(guī)進(jìn)行。昨日開始，去現(xiàn)場窗口辦理業(yè)務(wù)的中介人士在陪同客戶繳交稅費后，一算才發(fā)現(xiàn)稅收有了優(yōu)惠。 

 記者在廣州市房地產(chǎn)交易登記中心地稅服務(wù)窗口前采訪到了剛繳完稅的劉先生，他驚喜地說來到這里才知道今天開始實施契稅“首套房”按區(qū)劃分的政策，剛好趕上這優(yōu)惠，省了不少錢。 

昨日下午，多家按揭公司和房地產(chǎn)中介公司透露，越秀區(qū)、番禺區(qū)、海珠區(qū)等房地產(chǎn)交易登記中心已成交多單按區(qū)享契稅優(yōu)惠的非同區(qū)“首套房”。

記者從番禺地稅局了解到，該區(qū)從昨日起執(zhí)行按區(qū)劃分首套房交契稅的政策。而在海珠區(qū)房管局地稅窗口，工作人員也明確告知，海珠區(qū)當(dāng)日執(zhí)行后，已辦理多張單。