深圳海關(guān)公告2017年第2號(hào)

為了支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展，規(guī)范保稅展示交易監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就保稅展示交易業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、保稅展示交易是指經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)，將區(qū)內(nèi)保稅貨物憑保后運(yùn)至區(qū)外進(jìn)行展示和銷售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、在深圳關(guān)區(qū)開展保稅展示交易業(yè)務(wù)的，原則上應(yīng)當(dāng)為在深圳關(guān)區(qū)注冊(cè)登記的企業(yè)。

三、展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)地記錄保稅展示交易貨物在展示期間的進(jìn)、出、存、銷等情況，能夠通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，滿足海關(guān)對(duì)保稅展示交易貨物狀態(tài)信息的實(shí)時(shí)掌握。

四、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域主管海關(guān)(以下簡(jiǎn)稱“主管海關(guān)”)依法對(duì)保稅展示交易貨物實(shí)施監(jiān)管。

五、開展保稅展示交易的場(chǎng)所，為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域規(guī)劃面積以內(nèi)、圍網(wǎng)以外綜合辦公區(qū)專用的展示場(chǎng)所，或者海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以外其他固定場(chǎng)所。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域圍網(wǎng)內(nèi)不得開展保稅貨物的展示交易業(yè)務(wù)。

六、開展保稅展示交易業(yè)務(wù)的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具備固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯庫(kù)位標(biāo)識(shí)，符合海關(guān)監(jiān)管要求。保稅展示交易貨物與非保稅貨物應(yīng)當(dāng)分開擺放。開展保稅展示交易業(yè)務(wù)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建設(shè)展示銷售管理系統(tǒng)，并與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域輔助管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“輔助系統(tǒng)”)對(duì)接，及時(shí)向海關(guān)傳輸貨物狀態(tài)、庫(kù)存、庫(kù)位等變化情況，滿足海關(guān)監(jiān)管要求。

七、展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)開展前向主管海關(guān)提交以下材料：

(一)企業(yè)開展保稅展示交易業(yè)務(wù)的報(bào)告。

(二)開展保稅展示交易活動(dòng)合同、協(xié)議。

(三)保稅展示場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)的證明文書。

(四)保稅展示交易固定場(chǎng)所的地址、面積、地理位置圖、展位圖等。

(五)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他材料。

八、展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)需變更保稅展示交易場(chǎng)所的，由展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照本公告第七條的規(guī)定，通過輔助系統(tǒng)向主管海關(guān)辦理變更手續(xù)。

九、展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理貨物出區(qū)展示手續(xù)前，采用保證金、有效期內(nèi)銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函等形式，向主管海關(guān)提供與保稅展示交易貨物應(yīng)繳稅款等額的稅款擔(dān)保。

十、展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)向主管海關(guān)辦理貨物出區(qū)展示手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)通過輔助系統(tǒng)填制《出區(qū)展示申請(qǐng)表》，隨附出區(qū)展示貨物清單，提交保稅展示交易貨物在保稅展示交易場(chǎng)所的具體展位圖，以及海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他材料。

十一、展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得將保稅展示交易貨物用于展示、交易以外的其他用途。

十二、保稅展示交易貨物應(yīng)當(dāng)自出區(qū)之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)回區(qū)。需延長(zhǎng)展示期限的，展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)工作日通過輔助系統(tǒng)向主管海關(guān)辦理延期手續(xù)。擬延長(zhǎng)的期限超出本公告第七條、第九條相關(guān)材料或者擔(dān)保證明有效期的，展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)重新提交相關(guān)材料或者擔(dān)保證明。

保稅展示交易貨物僅限辦理1次延期手續(xù)，延長(zhǎng)期限不超過6個(gè)月。海關(guān)受理延期業(yè)務(wù)時(shí)，可以派員對(duì)貨物狀況等進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)核。延長(zhǎng)期屆滿后，貨物應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)回區(qū)或者辦理進(jìn)口征稅手續(xù)。

十三、保稅展示交易貨物在出區(qū)展示期間發(fā)生內(nèi)銷的，展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交以下材料，辦理進(jìn)口征稅手續(xù)：

(一)內(nèi)銷保稅展示交易貨物清單；

(二)展示貨物銷售發(fā)票；

(三)許可證件(涉證貨物提交)；

(四)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他材料。

需集中申報(bào)的，展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于當(dāng)月底前向主管海關(guān)集中辦理進(jìn)口征稅手續(xù)；當(dāng)月稅率調(diào)整的，稅率調(diào)整前與稅率調(diào)整后的貨物內(nèi)銷應(yīng)當(dāng)分開集中申報(bào)。集中申報(bào)不得跨年度辦理。

十四、海關(guān)辦理保稅展示交易貨物內(nèi)銷進(jìn)口征稅手續(xù)時(shí)，按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價(jià)格辦法》(海關(guān)總署令第211號(hào))有關(guān)規(guī)定，以內(nèi)銷價(jià)格為基礎(chǔ)審定完稅價(jià)格。

對(duì)保稅展示交易貨物內(nèi)銷涉及分批適用協(xié)定稅率或者特惠稅率的，按照海關(guān)總署公告2013年第36號(hào)有關(guān)規(guī)定辦理。

十五、保稅展示交易涉及許可證件的，展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物銷售前向主管海關(guān)提供許可證件。

十六、保稅展示交易貨物在展示期間受損或者滅失的，參照《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》(海關(guān)總署令第191號(hào))的相關(guān)規(guī)定辦理。

十七、展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在下列情形之一的，主管海關(guān)暫停其保稅展示交易業(yè)務(wù)：

(一)在開展業(yè)務(wù)過程中違反本公告規(guī)定的；

(二)涉嫌走私，被海關(guān)立案調(diào)查的；

(三)有其他違法行為，海關(guān)認(rèn)為需要暫停的其他情形。

十八、被暫停保稅展示交易業(yè)務(wù)的展示經(jīng)營(yíng)企業(yè)重新符合本公告規(guī)定或者海關(guān)對(duì)該企業(yè)結(jié)束調(diào)查的，主管海關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定是否恢復(fù)其保稅展示交易業(yè)務(wù)。

十九、保稅物流中心(B型)開展保稅展示交易參照上述規(guī)定執(zhí)行。保稅物流中心(A型)、保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)不得開展保稅貨物的展示交易業(yè)務(wù)。

特此公告。

深圳海關(guān)   

2017年7月24日

附件下載：深圳海關(guān)關(guān)于開展保稅展示交易業(yè)務(wù)的公告（2017年第2號(hào)）