非保稅區(qū)運往保稅區(qū)的貨物出口不簽發(fā)出口貨物報關(guān)單怎么辦
——更新時間：2007-05-31 09:42:49 點擊率: 3795
問：我公司是一家外商獨資企業(yè)，從事加工貿(mào)易。因業(yè)務(wù)需求，我公司自今年4月份開始，將產(chǎn)品用進料加工保稅手冊出口至黃埔開發(fā)區(qū)的保稅倉，再由境內(nèi)客戶從保稅區(qū)一般貿(mào)易報關(guān)進口繳納進口關(guān)稅.進口環(huán)節(jié)增值稅后在境內(nèi)使用。因保稅區(qū)海關(guān)規(guī)定，由非保稅區(qū)運往保稅區(qū)的貨物出口不簽發(fā)“出口貨物報關(guān)單” 退稅證明聯(lián)，故我公司無法何法取得！現(xiàn)我公司在向稅局申請辦理免抵退稅業(yè)務(wù)時，稅局以“單證不齊”為由，要求將我司以此種方式出口的貨物視同內(nèi)銷征稅處理！請問:
A: 對于產(chǎn)品而言，我公司出口到保稅倉，未進行任何增值變化,客人進口課了關(guān)稅、增值稅,我公司在銷售環(huán)節(jié)又要再被課一次增值稅,是否有重復(fù)?
B: 對于我公司與客人的交易行為模式,在海關(guān)進出口作業(yè)方面是合理合法的(4月份出口使用的合同手冊已向海關(guān)辦結(jié)完核銷手續(xù))；而在稅務(wù)方面卻出現(xiàn)此類現(xiàn)象,是否屬于國家政策的不完善?
C: 我公司在經(jīng)營過程中應(yīng)依法納稅。對于上述狀況,能有更好的處理方案嗎(排除苛稅以外)?能否備案掛帳處理或其它?
答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口退稅若干問題的通知》（國稅發(fā)[2000]165號文第一條的規(guī)定：“保稅區(qū)海關(guān)須在貨物全部離境后，方可簽發(fā)貨物進入保稅區(qū)的出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)）”，對于貴司這種情況，保稅區(qū)海關(guān)的確不應(yīng)出具出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)）。貴司不能出具證明貨物實際離境的出口報關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)），國稅部門也因此無法對該批貨物辦理免抵退稅，同時，還應(yīng)視同內(nèi)銷貨物作征稅處理。
針對貴司這種特殊情況，我們建議貴公司可以考慮直接與境內(nèi)客戶以國內(nèi)轉(zhuǎn)廠貿(mào)易的方式進行交易，這樣貴公司不用將貨物報關(guān)進保稅區(qū)，境內(nèi)客戶也不用以一般貿(mào)易方式含稅進口，就可避免以上情況出現(xiàn)了。
