上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、寧波、云南省(市)國家稅務局、地方稅務局:
為貫徹落實《國家稅務總局關于落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略要求做好稅收服務和管理工作的意見》(稅總函(2015)108號)精神,加強長江經(jīng)濟帶稅收服務之窗網(wǎng)站管理,國家稅務總局研究制定了《長江經(jīng)濟帶稅收服務之窗網(wǎng)站管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:
長江經(jīng)濟帶稅收服務之窗信息(應用)發(fā)布審核表長江經(jīng)濟帶稅收服務之窗網(wǎng)站管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強長江經(jīng)濟帶稅收服務之窗網(wǎng)站管理,明確職責分工,規(guī)范管理流程,建立網(wǎng)站管理工作的長效機制,促進網(wǎng)站健康有序發(fā)展,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》以及《國家稅務總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法(試行)》有關規(guī)定要求,結合長江經(jīng)濟帶稅收工作實際,制定本辦法。
第二條 長江經(jīng)濟帶稅收服務之窗網(wǎng)站(域名為www.cjtax.gov.cn,以下簡稱服務之窗)是根據(jù)《國家稅務總局關于落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略要求做好稅收服務和管理工作的意見》(稅總函〔2015) 108號)要求,由上海市國家稅務局、上海市地方稅務局(以下簡稱上海稅務機關)統(tǒng)一設計、維護管理的長江經(jīng)濟帶稅收服務網(wǎng)站。
第三條 服務之窗以服務長江經(jīng)濟帶納稅人為宗旨,以貫徹長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略為導向,遵循及時、準確、規(guī)范、便捷的原則,推進政務公開,加強稅收宣傳,推行網(wǎng)上辦稅,優(yōu)化納稅服務,促進征納互動,努力減輕納稅人的辦稅負擔,提高納稅人的稅法遵從度,積極構建和諧的稅收征納關系。
第四條 服務之窗采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的建設模式,由上海稅務機關根據(jù)稅務總局要求統(tǒng)一規(guī)劃、設計、確定網(wǎng)站的建設標準和管理要求。
第二章 職責分工
第五條 稅務總局成立服務之窗工作領導小組,其組成及職責為:
(一)領導小組組成:組長由范堅總經(jīng)濟師擔任,成員包括辦公廳、納稅服務司、征管科技司、電子稅務中心主要負責人。
(二)征管科技司負責牽頭落實領導小組的各項決策。各相關司局按照職責分別指導相關工作,加強檢查,保障網(wǎng)站有效應用與安全可靠。
第六條 上海稅務機關負責根據(jù)稅務總局的工作要求具體推進服務之窗的設計、開發(fā)建設及維護管理,具體負責以下工作:
(一)服務之窗的技術架構設計和軟件開發(fā)應用實現(xiàn)。
(二)服務之窗軟件系統(tǒng)平臺的建設、完善、運維、監(jiān)控等。
(三)服務之窗軟件及相關維護服務的確認和采購。
第七條 長江經(jīng)濟帶各省稅務機關具體負責以下工作:
(一)在稅務總局統(tǒng)一規(guī)劃、管理、指導和協(xié)調(diào)下,配合做服務之窗的建設工作.
(二)本單位長江經(jīng)濟帶專欄的日常管理、維護、推廣及監(jiān)控。
(三)參與服務之窗相關欄目應用的建設、維護和管理。
第八條 服務之窗實行網(wǎng)站聯(lián)絡員管理制度。
(一)網(wǎng)站聯(lián)絡員承擔本單位的日常聯(lián)絡工作,包括相關欄目鏈接更新、內(nèi)容保障和相關應用的業(yè)務需求管理等。
(二)網(wǎng)站聯(lián)絡員實行備案制。因換崗、調(diào)動等原因調(diào)整網(wǎng)站聯(lián)絡員時,應當在15個工作日內(nèi)確定新的網(wǎng)站聯(lián)絡員并報稅務總局征管科技司備案。
(三)網(wǎng)站聯(lián)絡員應具有較高的政治素質(zhì)和專業(yè)技能,參加稅務總局征管科技司組織的業(yè)務培訓。
第三章 信息發(fā)布、維護及應用管理
第九條 服務之窗由長江經(jīng)濟帶各省稅務機關負責提供主管范圍內(nèi)的相關信息,上海稅務機關負責做好服務之窗的內(nèi)容保障工。
第十條 服務之窗中的各項應用由上海稅務機關統(tǒng)一管理。長江經(jīng)濟帶各省稅務機關負責提供相關業(yè)務需求,上海稅務機關負責應用開發(fā)。
第十一條 在服務之窗發(fā)布、更新信息(應用)或撤銷已上網(wǎng)的信息(應用),應填寫《長江經(jīng)濟帶稅收服務之窗信息(應用)發(fā)布審核表》(以下簡稱《審核表》,見附件);涉及新增、修改網(wǎng)上應用的,還應提供業(yè)務需求。經(jīng)省稅務機關分管領導審核后,由上海稅務機關實施相應操作,報送審批一般采用ftp上傳的形式。
在服務之窗發(fā)布、更新信息一般應自該信息產(chǎn)生、更新之日起10個工作日內(nèi)完成相關審批手續(xù),并送至上海稅務機關實施上網(wǎng)發(fā)布操作。上海稅務機關原則上3個工作日內(nèi)完成發(fā)布。更新已上網(wǎng)信息的,應詳細提供更新說明,具體包括:需變更的內(nèi)容、該信息原所屬欄目等。
第十二條 長江經(jīng)濟帶各省稅務機關聯(lián)絡員應當及時、準確地報送本單位信息,并同時提供《審核表》和稿件,稿件應有電子文檔。
第十三條 網(wǎng)站聯(lián)絡員原則上每月上報本單位長江經(jīng)濟帶稅收服務相關信息。對需要發(fā)布、更新或撤銷的信息,應及時填寫《審核表》,并送上海稅務機關實施相應操作。
第四章 網(wǎng)絡和信息安全
第十四條 上海稅務機關負責服務之窗的網(wǎng)絡及信息安全總體規(guī)劃、系統(tǒng)監(jiān)控、數(shù)據(jù)備份,同時建立故障響應、故障處理、故障通告和報告制度。
第十五條 服務之窗發(fā)布信息要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國保密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法律、法規(guī),凡涉及國家秘密內(nèi)容的相關資料及文件、內(nèi)部辦公信息或暫不宜向公眾公開的事項不得上網(wǎng)。
第十六條 網(wǎng)站管理工作中應當維護納稅人和相關使用人的隱私權,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,不得向他人提供任何企業(yè)、個人資料。
第五章 附 則
第十七條 上海稅務機關負責按月統(tǒng)計并通報服務之窗稿件報送以及系統(tǒng)運行情況。
第十八條 本辦法由國家稅務總局負責解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
國家稅務總局
2015年4月30日