根據(jù)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院確定的2015年工作總體部署和主要任務(wù)的要求，國(guó)務(wù)院2015年立法工作重點(diǎn)是：緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院2015年的中心工作，把貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》確定的任務(wù)作為重中之重，及時(shí)完成有關(guān)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、保障和改善民生、促進(jìn)文化發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家安全、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面的立法項(xiàng)目。具體安排如下：
　　一、全面深化改革和全面依法治國(guó)急需的項(xiàng)目
　　為貫徹落實(shí)全面深化改革、全面依法治國(guó)重大決策部署，對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的立法項(xiàng)目，要根據(jù)改革進(jìn)程和改革方案，條件成熟的及時(shí)辦理，盡快完成起草和審查任務(wù)。這類(lèi)項(xiàng)目主要有：能源法(發(fā)展改革委、能源局起草)，電力法(修訂)(發(fā)展改革委、能源局起草)，原子能法(國(guó)防科工局起草)，標(biāo)準(zhǔn)化法(修訂)(質(zhì)檢總局起草)，環(huán)境保護(hù)稅法(財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部起草)，稅收征收管理法(修訂)(稅務(wù)總局、財(cái)政部起草)，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法(修訂)(商務(wù)部起草)，關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在北京市大興區(qū)等三十三個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定(國(guó)土資源部起草)，外匯管理?xiàng)l例(修訂)(人民銀行起草)，私募投資基金管理暫行條例(證監(jiān)會(huì)起草)，增值稅暫行條例(修訂)(財(cái)政部、稅務(wù)總局起草)，消費(fèi)稅暫行條例(修訂)(財(cái)政部、稅務(wù)總局起草)，資源稅暫行條例(修訂)(財(cái)政部、稅務(wù)總局起草)，政府投資條例(發(fā)展改革委起草)，政府核準(zhǔn)和備案投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例(發(fā)展改革委起草)，樓堂館所建設(shè)管理暫行條例(修訂)(發(fā)展改革委起草)，商用密碼管理?xiàng)l例(修訂)(密碼局起草)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法(修訂)(工商總局起草)，鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)(交通運(yùn)輸部、鐵路局起草)，宗教事務(wù)條例(修訂)(宗教局起草)，以及為了落實(shí)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工和國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的決定及國(guó)有企業(yè)、公路管理等方面改革涉及的立法項(xiàng)目。

二、力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目
　　(一)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放需要提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(8件)
　　1.為了適應(yīng)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債多元化和業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展需要，提升商業(yè)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，提請(qǐng)審議商業(yè)銀行法修訂草案(銀監(jiān)會(huì)起草)。

2.為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和科技進(jìn)步需要，進(jìn)一步完善計(jì)量規(guī)范，健全計(jì)量管理制度，充分發(fā)揮計(jì)量的技術(shù)基礎(chǔ)保障作用，提請(qǐng)審議計(jì)量法修訂草案(質(zhì)檢總局起草)。
　　3.為了規(guī)范上市公司和各相關(guān)方行為，保護(hù)投資者和上市公司合法權(quán)益，制定上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例(證監(jiān)會(huì)起草)。
　　4.為了貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)法，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，制定統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例(統(tǒng)計(jì)局起草)。
　　5.為了加強(qiáng)對(duì)融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資擔(dān)保行為，促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，制定融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例(銀監(jiān)會(huì)起草)。
　　6.為了規(guī)范典當(dāng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)業(yè)的監(jiān)督管理，促進(jìn)典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展，制定典當(dāng)業(yè)管理?xiàng)l例(商務(wù)部起草)。
　　7.為了規(guī)范專(zhuān)利代理行為，保障委托人、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)利代理人的合法權(quán)益，促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展，修訂專(zhuān)利代理?xiàng)l例(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局起草)。
　　8.為了規(guī)范條約審核工作，提高條約審核工作效率，制定國(guó)務(wù)院條約審核程序條例(法制辦起草)。

(二)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定需要提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(14件)
　　1.為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，提請(qǐng)審議中醫(yī)藥法草案(衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局起草)。
　　2.為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)受害人的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提請(qǐng)審議反家庭暴力法草案(國(guó)務(wù)院婦兒工委起草)。
　　3.為了正確有效執(zhí)行刑罰，對(duì)非監(jiān)禁的罪犯實(shí)行社區(qū)矯正，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提請(qǐng)審議社區(qū)矯正法草案(司法部起草)。
　　4.為了預(yù)防和減少礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提請(qǐng)審議礦山安全法修訂草案(安全監(jiān)管總局起草)。
　　5.為了規(guī)范全國(guó)社會(huì)保障基金的管理運(yùn)營(yíng)，在保證基金安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值，制定全國(guó)社會(huì)保障基金條例(社?；饡?huì)、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部起草)。
　　6.為了規(guī)范城鎮(zhèn)住房保障工作，保障住房困難家庭和個(gè)人的基本住房需求，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居，制定城鎮(zhèn)住房保障條例(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草)。
　　7.為了保障公民身心健康和殘疾人享有康復(fù)服務(wù)的權(quán)利，做好殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作，制定殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例(中國(guó)殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生委起草)。
　　8.為了進(jìn)一步完善殘疾人教育法律制度，推動(dòng)殘疾人教育事業(yè)發(fā)展，修訂殘疾人教育條例(教育部起草)。
　　9.為了解決改革開(kāi)放和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市民族工作產(chǎn)生的新問(wèn)題，修訂城市民族工作條例(國(guó)家民委起草)。
　　10.為了加強(qiáng)人口服務(wù)管理，保障公民合法權(quán)益，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，維護(hù)社會(huì)秩序，制定居住證管理辦法(公安部起草)。
　　11.為了完善社會(huì)團(tuán)體登記管理制度，強(qiáng)化行業(yè)自律，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，修訂社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例(民政部起草)。
　　12.為了規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)，保障道路交通安全，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，修訂報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法(商務(wù)部起草)。
　　13.為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，修訂農(nóng)藥管理?xiàng)l例(農(nóng)業(yè)部起草)。
　　14.為了加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件編制與實(shí)施，完善建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位法律責(zé)任，修訂建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草)。