第四章失信企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和信用修復(fù)
第二十二條 企業(yè)有下列情形之一的,海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè):
(一)被海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)立案?jìng)刹椴⒂伤痉C(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的;
(二)構(gòu)成走私行為被海關(guān)行政處罰的;
(三)非報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰的次數(shù)超過(guò)上年度報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境備案清單、進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單等單證(以下簡(jiǎn)稱“相關(guān)單證”)總票數(shù)千分之一且被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元的;
報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰的次數(shù)超過(guò)上年度相關(guān)單證總票數(shù)萬(wàn)分之五且被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)超過(guò)30萬(wàn)元的;
上年度相關(guān)單證票數(shù)無(wú)法計(jì)算的,1年內(nèi)因違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰,非報(bào)關(guān)企業(yè)處罰金額累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元、報(bào)關(guān)企業(yè)處罰金額累計(jì)超過(guò)30萬(wàn)元的;
(四)自繳納期限屆滿之日起超過(guò)3個(gè)月仍未繳納稅款的;
(五)自繳納期限屆滿之日起超過(guò)6個(gè)月仍未繳納罰款、沒(méi)收的違法所得和追繳的走私貨物、物品等值價(jià)款,并且超過(guò)1萬(wàn)元的;
(六)抗拒、阻礙海關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),被依法處罰的;
(七)向海關(guān)工作人員行賄,被處以罰款或者被依法追究刑事責(zé)任的;
(八)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十三條 失信企業(yè)存在下列情形的,海關(guān)依照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒,將其列入嚴(yán)重失信主體名單:
(一)違反進(jìn)出口食品安全管理規(guī)定、進(jìn)出口化妝品監(jiān)督管理規(guī)定或者走私固體廢物被依法追究刑事責(zé)任的;
(二)非法進(jìn)口固體廢物被海關(guān)行政處罰金額超過(guò)250萬(wàn)元的。
第二十四條 海關(guān)在作出認(rèn)定失信企業(yè)決定前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知企業(yè)擬作出決定的事由、依據(jù)和依法享有的陳述、申辯權(quán)利。
海關(guān)擬依照本辦法第二十三條規(guī)定將企業(yè)列入嚴(yán)重失信主體名單的,還應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)列入的懲戒措施提示、移出條件、移出程序及救濟(jì)措施。
第二十五條 企業(yè)對(duì)海關(guān)擬認(rèn)定失信企業(yè)決定或者列入嚴(yán)重失信主體名單決定提出陳述、申辯的,應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面告知之日起5個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)書(shū)面提出。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),企業(yè)提出的理由成立的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第二十六條 未被列入嚴(yán)重失信主體名單的失信企業(yè)糾正失信行為,消除不良影響,并且符合下列條件的,可以向海關(guān)書(shū)面申請(qǐng)信用修復(fù)并提交相關(guān)證明材料:
(一)因存在本辦法第二十二條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)情形被認(rèn)定為失信企業(yè)滿1年的;
(二)因存在本辦法第二十二條第三項(xiàng)情形被認(rèn)定為失信企業(yè)滿6個(gè)月的;
(三)因存在本辦法第二十二條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)情形被認(rèn)定為失信企業(yè)滿3個(gè)月的。
第二十七條 經(jīng)審核符合信用修復(fù)條件的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)信用修復(fù)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出準(zhǔn)予信用修復(fù)決定。
第二十八條 失信企業(yè)連續(xù)2年未發(fā)生本辦法第二十二條規(guī)定情形的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)失信企業(yè)作出信用修復(fù)決定。
前款所規(guī)定的失信企業(yè)已被列入嚴(yán)重失信主體名單的,應(yīng)當(dāng)將其移出嚴(yán)重失信主體名單并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
第二十九條 法律、行政法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的,海關(guān)不予信用修復(fù)。
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