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法規(guī)解讀

《國家稅務(wù)總局關(guān)于被盜、丟失增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》點評

——更新時間:2016-08-11 02:58:11 點擊率: 2684

大世點評:

以前丟專票要在稅務(wù)報登聲明,對于很多企業(yè)來說,可能登聲明花錢是次要,怎么聯(lián)系找稅務(wù)報反而成主要了,很多時候,為了一份發(fā)票的聲明,可能花在找和聯(lián)系稅務(wù)報的時間成本遠(yuǎn)大于花的錢的成本,這回終于,壟斷自我打破,必須點贊!

然而,美中不足的是,對于企業(yè)發(fā)票被盜,依照《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定,基層執(zhí)行時,仍然不分情況,一刀切式的處罰,讓企業(yè)有時確實夠冤。

比如我企業(yè)買了保險柜,放了發(fā)票,結(jié)果小偷以為保險柜是人民幣,把保險柜丟了,按理來說,我企業(yè)丟了東西,已經(jīng)夠冤了吧?然而仍然要被稅務(wù)局罰款,真可謂是雪上加霜,傷口上撒鹽,這種事,估計也就專家當(dāng)初制定《發(fā)票管理辦法》時才能想起來這么制的法了!希望以后,能把這個冤也給再改了,就真正是為民為企業(yè)了。

同時,需要納稅人注意:

《發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》第三十一條規(guī)定,使用發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時,應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報告稅務(wù)機(jī)關(guān),并登報聲明作廢。

因此,納稅人發(fā)現(xiàn)被盜、丟失增值稅專用發(fā)票時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)報失后接受處罰,在有刊號的報紙,登報聲明作廢。

發(fā)票管理辦法對丟失發(fā)票處罰:

第三十六條 跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票,以及攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的予以沒收。

丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的,依照前款規(guī)定處罰。

需要注意的,被盜、丟失發(fā)票還會受罰噢!

《稅收征收管理法實施細(xì)則》第二十九條第二款“賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當(dāng)保存10年;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?!敝?guī)定,納稅人有義務(wù)和責(zé)任在法定的保管期限內(nèi)保管好所有的涉稅資料。

《發(fā)票管理辦法》第三十六條規(guī)定,違反發(fā)票管理法規(guī)的行為包括: (一) 未按照規(guī)定印制發(fā)票或者生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的; (二) 未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票的; (三) 未按照規(guī)定開具發(fā)票的; (四) 未按照規(guī)定取得發(fā)票的; (五) 未按照規(guī)定保管發(fā)票的; (六) 未按照規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的。

對有前款所列行為之一的單位和個人,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,沒收非法所得,可以并處一萬元以下的罰款。有前款所列兩種以上行為的,可以分別處罰。

因此,被盜、丟失發(fā)票會因“未按照規(guī)定保管發(fā)票”的罰則規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處以1萬元以下的稅務(wù)行政罰款。

丟失增值稅專用發(fā)票后,如何抵扣進(jìn)項稅?

《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第19號)第三條簡化丟失專用發(fā)票的處理流程規(guī)定,一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,購買方可憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》或《丟失貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》(附件1、2,以下統(tǒng)稱《證明單》),作為增值稅進(jìn)項稅額的抵扣憑證;如果丟失前未認(rèn)證的,購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證相符的可憑專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《證明單》,作為增值稅進(jìn)項稅額的抵扣憑證。專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件和《證明單》留存?zhèn)洳椤?

因此,增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)和發(fā)票聯(lián)丟失,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)報失后接受處罰,并登報上刊登“遺失聲明”,然后憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件進(jìn)行認(rèn)證,取得銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》,作為增值稅進(jìn)項稅額的抵扣憑證。

小陳稅務(wù)點評:

已開具增值稅專用發(fā)票遺失處理

國家稅務(wù)總局公告2014年第19號第三條的規(guī)定,一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,購買方可憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》或《丟失貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》(以下統(tǒng)稱《證明單》),作為增值稅進(jìn)項稅額的抵扣憑證;如果丟失前未認(rèn)證的,購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證相符的可憑專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《證明單》,作為增值稅進(jìn)項稅額的抵扣憑證。專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件和《證明單》留存?zhèn)洳椤?

1.一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》,經(jīng)購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可作為增值稅進(jìn)項稅額的抵扣憑證;

2.一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前未認(rèn)證的,購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證,認(rèn)證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》,經(jīng)購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后,可作為增值進(jìn)項稅額的抵扣憑證。

3.一般納稅人丟已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,可使用專用發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?

4.一般納稅人丟已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前未認(rèn)證的,可使用專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)到主管機(jī)關(guān)認(rèn)證,專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?

5.一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可以將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證,專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?

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