自然資辦發(fā)[2023]47號         

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局：

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮“多規(guī)合一”的改革優(yōu)勢，加強規(guī)劃與土地政策融合，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，支持城市更新，營造宜居韌性智慧城市，部組織制定了《支持城市更新的規(guī)劃與土地政策指引(2023版)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好落實，因地制宜制訂各省市的政策指引并及時總結(jié)經(jīng)驗，分析問題和矛盾，重要事項及時報告我部。

　　附件：支持城市更新的規(guī)劃與土地政策指引(2023版)

自然資源部辦公廳

2023年11月10日

支持城市更新的規(guī)劃與土地政策指引(2023版)

　　在我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，城市更新成為國土空間全域范圍內(nèi)持續(xù)完善功能、優(yōu)化布局、提升環(huán)境品質(zhì)、激發(fā)經(jīng)濟社會活力的空間治理活動，是亟需堅持國土空間規(guī)劃引領(lǐng)、加強規(guī)劃與土地政策銜接、統(tǒng)一和規(guī)范國土空間用途管制的重要領(lǐng)域。為落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》，自然資源部明確的“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權(quán)益”四個工作定位要求，在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織編制本政策指引，旨在推動支持城市更新的相關(guān)規(guī)劃工作規(guī)范開展。各地可結(jié)合實際，按照城市更新的總體要求和目標(biāo)，因地制宜細(xì)化要求，開展城市更新的規(guī)劃與土地政策探索創(chuàng)新。

　　一、總體目標(biāo)

　　二、基本原則

　　三、將城市更新要求融入國土空間規(guī)劃體系

　　四、針對城市更新特點，改進國土空間規(guī)劃方法

　　五、完善城市更新支撐保障的政策工具

　　六、加強城市更新的規(guī)劃服務(wù)和監(jiān)管