粵金監(jiān)[2023]34號

珠海市政府，橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會，各有關(guān)部門，各金融機構(gòu)，各地方金融組織：

　　《關(guān)于貫徹落實金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)意見的實施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廣東省地方金融監(jiān)督管理局 

中國人民銀行廣東省分行

 國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局

中國證券監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局

國家外匯管理局廣東省分局

2023年9月4日

關(guān)于貫徹落實金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)意見的實施方案

　　為落實好《中國人民銀行 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 外匯局 廣東省人民政府關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》(銀發(fā)〔2023〕41號)，有力推動橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡稱合作區(qū))金融改革創(chuàng)新和對外合作開放，加強與澳門金融市場聯(lián)通，推動合作區(qū)與澳門金融服務(wù)一體化，打造便利澳門居民生活就業(yè)的金融環(huán)境，發(fā)展助力澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，制定本實施方案。

　　一、打造便利澳門居民生活就業(yè)的金融環(huán)境

　　(一)便利合作區(qū)個人跨境交易。

　　1.為符合條件的澳門居民購置或出售商品房給予匯兌便利。在合作區(qū)內(nèi)生活和就業(yè)的澳門居民購置或出售自用、自住商品房，在取得房地產(chǎn)主管部門的備案證明文件前，可以憑交易雙方簽訂的商品房認購書等證明材料及真實交易《承諾函》，在銀行辦理首付款(含定金、預付款及全款情形)結(jié)匯支付。(責任單位：外匯局廣東省分局、省政府橫琴辦)

　　2.穩(wěn)步推進合作區(qū)個人資本項目外匯管理改革。研究放寬合作區(qū)居民(指在合作區(qū)內(nèi)生活和就業(yè)的澳門居民、內(nèi)地居民，下同)使用外匯的管理要求。支持符合條件的合作區(qū)居民個人在符合法律法規(guī)的前提下在年度額度內(nèi)，直接通過澳門金融市場購買帶有投資收益性質(zhì)的理財、基金、保險等創(chuàng)新金融產(chǎn)品。(責任單位：外匯局廣東省分局)

　　3.便利個人跨境人民幣收付。允許符合條件的合作區(qū)內(nèi)地居民個人在符合法律法規(guī)的前提下在年度額度內(nèi)，直接憑本人有效身份證件辦理跨境人民幣匯款和收款。(責任單位：人民銀行廣東省分行)

　　4.為個人薪酬跨境收付提供便利化服務(wù)。支持符合條件的銀行通過電子渠道審核交易真實性材料，辦理個人不占用年度便利化額度的薪酬結(jié)匯業(yè)務(wù)。指導支付機構(gòu)用好現(xiàn)行政策、合規(guī)展業(yè)，支持支付機構(gòu)在真實合規(guī)的基礎(chǔ)上為個人辦理薪酬跨境匯劃，為合作區(qū)生活和就業(yè)的境外居民取得的境外薪酬提供跨境匯入自動入賬服務(wù)。(責任單位：人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局)

　　5.支持澳門居民參與內(nèi)地證券市場投資。鼓勵合作區(qū)證券營業(yè)網(wǎng)點為合作區(qū)內(nèi)生活和就業(yè)的澳門居民開立境內(nèi)證券市場賬戶提供便利。(責任單位：廣東證監(jiān)局)

　　(二)促進合作區(qū)移動支付便利化。

　　6.推動合作區(qū)電子支付便利化。圍繞粵港澳大灣區(qū)跨境民生支付需求，指導相關(guān)市場機構(gòu)積極擴大跨境錢包內(nèi)地移動支付應(yīng)用場景范圍，便利澳門居民使用移動電子支付工具進行人民幣支付。推動出臺數(shù)字人民幣實施方案，鼓勵政府、企業(yè)、個人等主體使用數(shù)字人民幣，積極拓展合作區(qū)數(shù)字人民幣應(yīng)用場景。(責任單位：人民銀行廣東省分行、省地方金融監(jiān)管局、省政府橫琴辦)

　　7.有序擴大代理見證開戶試點范圍。督促現(xiàn)有試點機構(gòu)進一步簡化澳門居民代理見證開戶試點業(yè)務(wù)辦理流程。統(tǒng)籌推進更多符合條件的銀行參與試點。(責任單位：人民銀行廣東省分行)

　　8.推動合作區(qū)小額支付便利化。根據(jù)實際需求，在風險可控前提下，研究允許合作區(qū)內(nèi)市場主體以澳門元或人民幣進行支付，逐步拓展使用場景。開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)評估，在風險可控前提下，有序允許澳門元作小額支付使用。(責任單位：外匯局廣東省分局、人民銀行廣東省分行、省地方金融監(jiān)管局、省政府橫琴辦)

　　(三)便利澳門居民在合作區(qū)信用融資。

　　9.推動澳門居民信用信息跨境使用。在遵守相關(guān)法律法規(guī)、安全可控的前提下，在征得澳門居民同意的情況下，允許在合作區(qū)內(nèi)符合條件的澳資商業(yè)銀行共享其澳門母行掌握的同一澳門居民信用狀況，為澳門居民在合作區(qū)生活和就業(yè)提供信貸等金融服務(wù)。(責任單位：人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、省委網(wǎng)信辦)

　　10.推動符合條件的商業(yè)銀行開展內(nèi)部數(shù)據(jù)跨境流動試點。在遵守相關(guān)法律法規(guī)、安全可控的前提下，允許在合作區(qū)與澳門均設(shè)有分支機構(gòu)的中資商業(yè)銀行、澳資商業(yè)銀行開展內(nèi)部數(shù)據(jù)跨境流動試點。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、省委網(wǎng)信辦、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省政府橫琴辦、人民銀行廣東省分行)

　　11.探索合作區(qū)與澳門兩地市場化企業(yè)征信機構(gòu)依法開展跨境合作。搭建“珠三角征信鏈”，強化跨境征信交流合作。在客戶同意的前提下，允許合作區(qū)與澳門的銀行通過企業(yè)征信機構(gòu)獲取雙方客戶的企業(yè)征信信息，促進兩地跨境企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。(責任單位：人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、省政府橫琴辦)

　　(四)強化合作區(qū)居民保險保障。

　　12.鼓勵合作區(qū)內(nèi)兩地保險機構(gòu)合作開發(fā)特色保險產(chǎn)品和服務(wù)。在符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求的前提下，鼓勵內(nèi)地保險機構(gòu)與澳門保險機構(gòu)合作開發(fā)跨境機動車保險、跨境商業(yè)醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等特色保險產(chǎn)品，為跨境保險客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務(wù)。進一步便利經(jīng)常項下保險業(yè)務(wù)結(jié)算。優(yōu)化澳門單牌車保險安排，探索研究單牌車專屬保險產(chǎn)品。探索將“等效先認”保險安排制度適用于合作區(qū)。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局、省公安廳)

　　13.支持合作區(qū)參與粵港澳大灣區(qū)保險服務(wù)中心建設(shè)。在符合現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定和外匯管理政策的前提下，為合法持有港澳保單的粵港澳大灣區(qū)居民提供續(xù)費、退保、理賠、保全等便利化售后服務(wù)。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局)

　　(五)便利澳門居民在合作區(qū)就業(yè)。

　　14.為獲許可在澳門經(jīng)營的金融機構(gòu)委派人員到合作區(qū)內(nèi)的銀行保險機構(gòu)擔任職務(wù)提供便利。對根據(jù)行政許可規(guī)定需經(jīng)審批或備案的銀行業(yè)保險業(yè)高級管理人員的任職資格，開展資格互認研究，探索在CEPA框架下對經(jīng)澳門金融管理局批準許可的銀行、保險機構(gòu)董事、監(jiān)事和高級管理人員，在符合內(nèi)地監(jiān)管規(guī)定的前提下，經(jīng)監(jiān)管部門備案后，即可在合作區(qū)內(nèi)相應(yīng)的金融機構(gòu)任職。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、省政府橫琴辦)

　　15.簡化境外金融人才合作區(qū)開展金融服務(wù)的準入條件。在符合行業(yè)監(jiān)管要求條件下，鼓勵合作區(qū)金融機構(gòu)聘用具有澳門等境外執(zhí)業(yè)資格的金融人才。為計劃在合作區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)的境外金融人才提供行業(yè)監(jiān)管部門、協(xié)會備案支持，其境外從業(yè)經(jīng)歷可視同境內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。鼓勵和支持合作區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)和地方金融組織每年安排一定比例的新增崗位吸納澳門居民就業(yè)。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局、省政府橫琴辦)

　　二、促進合作區(qū)與澳門金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

　　(六)合作區(qū)金融業(yè)面向澳門高度開放。

　　16.支持澳門在合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。支持符合條件的銀行保險機構(gòu)入駐合作區(qū)，鼓勵合作區(qū)現(xiàn)有銀行保險機構(gòu)提升金融服務(wù)質(zhì)效。支持澳門銀行機構(gòu)通過新設(shè)法人機構(gòu)、分支機構(gòu)、專營機構(gòu)等方式在合作區(qū)展業(yè)發(fā)展。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、省政府橫琴辦)

　　17.擴大對澳門金融服務(wù)領(lǐng)域開放。探索在CEPA框架下降低澳門保險機構(gòu)在合作區(qū)內(nèi)新設(shè)或參股保險法人機構(gòu)的準入門檻，降低總資產(chǎn)、放寬經(jīng)營主體范圍等要求。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局)

　　18.支持合作區(qū)打造中國—葡語國家金融服務(wù)平臺。適時舉辦粵澳金融機構(gòu)業(yè)務(wù)交流活動，引導合作區(qū)金融機構(gòu)強化與葡語國家業(yè)務(wù)合作，優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大銀行業(yè)保險業(yè)對合作區(qū)出口產(chǎn)業(yè)的支持力度，服務(wù)好澳門強化與葡語系國家金融互聯(lián)互通。(責任單位：省政府橫琴辦、人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局)

　　(七)加強合作區(qū)與澳門金融市場互聯(lián)互通。

　　19.促進合作區(qū)與澳門金融機構(gòu)的交易聯(lián)動。支持澳門銀行機構(gòu)作為境外參加行，通過境內(nèi)代理行開展賬戶融資。支持港澳人民幣清算行通過全國銀行間同業(yè)拆借市場開展同業(yè)拆借，提升粵港澳大灣區(qū)資金融通便利度，滿足離岸市場正常的人民幣流動性管理需求。(責任單位：人民銀行廣東省分行)

　　20.規(guī)范有序推動金融機構(gòu)開展資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。在滿足風險管理要求的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的主體、范圍和種類。合作區(qū)內(nèi)銀行和代理機構(gòu)可以按照相關(guān)規(guī)定，將銀行貿(mào)易融資和銀行不良貸款(含金融資產(chǎn)管理公司合法取得的銀行不良貸款)向境外轉(zhuǎn)出，并鼓勵使用人民幣進行跨境結(jié)算。(責任單位：人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局)

　　21.拓展“跨境理財通”試點的深度和廣度。研究便利港澳居民開立境內(nèi)賬戶、擴大理財產(chǎn)品范圍等措施。完善業(yè)務(wù)試點規(guī)則和流程，提高報備審核效率，支持合作區(qū)金融機構(gòu)申請業(yè)務(wù)試點，不斷豐富合作區(qū)與澳門居民投資對方金融產(chǎn)品的渠道。(責任單位：人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局)

　　(八)探索構(gòu)建電子圍網(wǎng)系統(tǒng)。

　　22.強化電子圍網(wǎng)規(guī)則設(shè)計。研究對標國際標準制定賬戶規(guī)則，優(yōu)化改造自由貿(mào)易賬戶(FT賬戶)系統(tǒng)，通過金融賬戶隔離，在合作區(qū)建立資金電子圍網(wǎng)。(責任單位：人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局)

　　23.制定電子圍網(wǎng)跨境資金流動政策。優(yōu)化跨境資金清算渠道，探索跨境資金自由流動途徑。(責任單位：人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局)

　　(九)完善賬戶管理體系。

　　24.優(yōu)化境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶服務(wù)。加強境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶(人民幣NRA賬戶)的政策研究，提升NRA賬戶使用便利性，便利境外機構(gòu)使用。境外機構(gòu)在合作區(qū)內(nèi)銀行開立的人民幣銀行結(jié)算賬戶內(nèi)的資金，可以轉(zhuǎn)存為定期存款以及用于購買大額存單。(責任單位：人民銀行廣東省分行)

　　25.統(tǒng)籌推動基于自由貿(mào)易賬戶的跨境金融創(chuàng)新。拓展自由貿(mào)易賬戶(FT賬戶)功能，研究便利合作區(qū)資金自由流動的措施，允許合作區(qū)內(nèi)符合條件的銀行開展自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)。(責任單位：人民銀行廣東省分行)

　　26.支持合作區(qū)內(nèi)自由貿(mào)易賬戶的開立使用。支持在合作區(qū)內(nèi)澳門務(wù)工人員及合作區(qū)內(nèi)企業(yè)外派員工開立非居民個人自由貿(mào)易賬戶(FTF)，便利其在區(qū)內(nèi)工作、居住與生活。支持澳門金融機構(gòu)開立金融機構(gòu)自由貿(mào)易賬戶(FTU)開展資金融通，增強其資金流動性管理的靈活性。(責任單位：人民銀行廣東省分行)

　　27.推動銀行優(yōu)化賬戶服務(wù)。鼓勵銀行加大金融科技投入，提升跨境支付、結(jié)算效率。支持具備能力的銀行機構(gòu)利用人民幣銀行結(jié)算賬戶、自由貿(mào)易賬戶、離岸賬戶等為境外主體提供優(yōu)質(zhì)的跨境金融服務(wù)。(責任單位：人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局)

　　三、發(fā)展助力澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)

　　(十)豐富合作區(qū)金融業(yè)態(tài)。

　　28.完善合作區(qū)金融機構(gòu)業(yè)態(tài)。加強合作區(qū)政策推介和金融招商，鼓勵新設(shè)證券公司、基金公司、資產(chǎn)管理公司、再保險公司、銀行理財子公司、期貨公司和消費金融公司等各類機構(gòu)，支持符合條件的法人金融機構(gòu)在合作區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、子公司，開展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，在合作區(qū)提供多元化、全方位的金融服務(wù)。鼓勵符合條件的投資者參股合作區(qū)銀行、保險、金融租賃等金融機構(gòu)。(責任單位：省政府橫琴辦、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局)

　　29.規(guī)范化發(fā)展地方特色金融。推動合作區(qū)地方金融組織管理權(quán)限下放。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)在合作區(qū)設(shè)立融資租賃和商業(yè)保理公司，支持合作區(qū)和澳門聯(lián)動發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理業(yè)務(wù)。(責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省政府橫琴辦)

　　(十一)加強對文旅、商貿(mào)、會展產(chǎn)業(yè)的金融支持。

　　30.穩(wěn)步發(fā)展關(guān)稅保證保險。推動保險機構(gòu)積極對接游艇自由行保證保險需求，助力提升港澳游艇境內(nèi)通行便利化水平。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、海關(guān)總署廣東分署)

　　31.強化對文旅、商貿(mào)、會展產(chǎn)業(yè)的金融支持。引導合作區(qū)金融機構(gòu)加大對文旅、商貿(mào)、會展等產(chǎn)業(yè)的信貸投放力度。鼓勵合作區(qū)保險機構(gòu)圍繞文旅、會展等產(chǎn)業(yè)開展承保業(yè)務(wù)，支持中國出口信用保險廣東分公司優(yōu)化承保和理賠條件，更好為合作區(qū)內(nèi)企業(yè)提供出口信用保險保障。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局)

　　32.鼓勵符合條件的市場主體在合作區(qū)發(fā)起設(shè)立文旅、會展等產(chǎn)業(yè)母基金。鼓勵粵澳兩地機構(gòu)共同設(shè)立人民幣海外投貸基金，為我國企業(yè)“走出去”投資、并購提供服務(wù)。(責任單位：省政府橫琴辦、人民銀行廣東省分行、省地方金融監(jiān)管局)

　　(十二)加強金融服務(wù)科技創(chuàng)新。

　　33.強化科技金融創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵銀行機構(gòu)結(jié)合實際需要，在合作區(qū)設(shè)立科技支行等科技金融專營機構(gòu)。在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，與外部投資機構(gòu)深化合作，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式，促進合作區(qū)科技企業(yè)發(fā)展。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局)

　　34.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)融資模式。完善知識產(chǎn)權(quán)融資機制，鼓勵銀行機構(gòu)建立適合知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點的授信審批制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。在有效防控風險的前提下，積極開展包括中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。支持合作區(qū)企業(yè)依法依規(guī)發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局、省政府橫琴辦)

　　(十三)完善創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。

　　35.鼓勵創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展。出臺專項金融扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)投基金稅收機制和優(yōu)惠政策的實施機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律服務(wù)功能，為粵澳創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金在合作區(qū)聯(lián)動發(fā)展提供支持。(責任單位：廣東證監(jiān)局、省政府橫琴辦)

　　36.鼓勵社會資本設(shè)立多幣種投資基金。支持合作區(qū)私募投資基金充分利用QFLP(合格境外有限合伙人)、QDLP(合格境內(nèi)有限合伙人)等跨境投資政策，按照市場化原則，依法依規(guī)發(fā)行多幣種創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金。(責任單位：省政府橫琴辦、省地方金融監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局、人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局)

　　37.拓展股權(quán)投資基金市場化退出渠道。支持廣東股權(quán)交易中心以在合作區(qū)設(shè)立運營中心形式探索開展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓試點，提供份額轉(zhuǎn)讓綜合服務(wù);大力培育專業(yè)化的私募股權(quán)二級市場機構(gòu)投資者;鼓勵私募股權(quán)二級市場引入優(yōu)質(zhì)中介機構(gòu)。鼓勵各類私募基金管理人在合作區(qū)設(shè)立S基金(二手份額轉(zhuǎn)讓基金)，支持合作區(qū)S基金產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(責任單位：廣東證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局)

　　(十四)支持資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展。

　　38.豐富資產(chǎn)管理機構(gòu)類型。支持合作區(qū)引入保險資產(chǎn)管理公司，在賬戶獨立、風險隔離前提下，探索依法合規(guī)向境外發(fā)行人民幣計價的保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、省政府橫琴辦)

　　39.鼓勵合作區(qū)金融機構(gòu)發(fā)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。加大對境外投資者的服務(wù)力度，豐富資產(chǎn)管理產(chǎn)品，拓寬境外投資者境內(nèi)投資渠道。鼓勵合作區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)研發(fā)符合境外投資者需求的理財產(chǎn)品、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募產(chǎn)品、公募基金、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等資產(chǎn)管理產(chǎn)品。支持境外投資者投資合作區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)行的理財產(chǎn)品、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品、公募基金、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等資產(chǎn)管理產(chǎn)品并給予匯兌便利。(責任單位：省政府橫琴辦、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局、人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局)

　　(十五)加強債券融資服務(wù)。

　　40.優(yōu)化合作區(qū)企業(yè)赴澳門發(fā)行債券的專項扶持政策。引導符合條件的合作區(qū)企業(yè)優(yōu)先選擇在澳門發(fā)債，鼓勵內(nèi)地省級政府、計劃單列市政府及企業(yè)在澳門發(fā)行各類債券。(責任單位：省政府橫琴辦、人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局、廣東證監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局)

　　41.加強合作區(qū)企業(yè)上市培育。搭建企業(yè)融資平臺，簡化匯兌管理手續(xù)，強化境內(nèi)外融資政策輔導，支持合作區(qū)內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外市場上市或發(fā)債融資。(責任單位：廣東證監(jiān)局、人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局、省政府橫琴辦)

　　42.助力澳門打造債券融資服務(wù)平臺。支持澳門借助合作區(qū)發(fā)展以人民幣、澳門元等計價結(jié)算的國際債券市場，打造服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”共建國家和葡語國家的債券融資服務(wù)平臺。(責任單位：省政府橫琴辦、人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局、廣東證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局)

　　(十六)促進國際融資租賃業(yè)務(wù)和商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　43.推動符合條件的融資租賃公司參與外債額度共享。融資租賃公司子公司在自身外債額度不足的情況下，可使用母公司尚未使用的外債額度借用外債。允許SPV項目公司共享其母公司尚未使用的外債額度。(責任單位：外匯局廣東省分局、省地方金融監(jiān)管局)

　　44.實施跨境租賃外匯收支便利化政策。支持跨境經(jīng)營性租賃外匯收支業(yè)務(wù)憑相關(guān)交易單證在銀行辦理，銀行對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進行合理審核。(責任單位：外匯局廣東省分局)

　　45.支持融資租賃公司開展匯率風險管理。允許銀行為合作區(qū)內(nèi)融資租賃公司辦理人民幣與外匯衍生品業(yè)務(wù)(包括遠期、掉期、期權(quán))，通過套期保值降低匯率風險。(責任單位：省地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、外匯局廣東省分局)

　　46.依法合規(guī)探索租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。推進租賃資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓人民幣結(jié)算試點，支持租賃企業(yè)盤活資金。(責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局)

　　47.依法合規(guī)探索國際商業(yè)保理業(yè)務(wù)。支持合作區(qū)內(nèi)符合條件的商業(yè)保理機構(gòu)向國內(nèi)出口商提供外幣保理融資服務(wù)。(責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣東省分行、外匯局廣東省分局)

　　(十七)支持綠色金融發(fā)展。

　　48.完善綠色金融服務(wù)體系。完善綠色金融支持政策，推動綠色金融機構(gòu)、綠色金融組織在合作區(qū)聚集發(fā)展。鼓勵有條件的境內(nèi)外金融機構(gòu)在合作區(qū)組建綠色金融專業(yè)部門、建設(shè)特色分支機構(gòu)，支持綠色金融專業(yè)化發(fā)展。提升合作區(qū)綠色金融服務(wù)質(zhì)效，鼓勵金融機構(gòu)為綠色項目提供更優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。(責任單位：省政府橫琴辦，省地方金融監(jiān)管局，人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局)

　　49.支持合作區(qū)與境外綠色金融規(guī)則銜接。依托粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟加強綠色金融標準研制、推動綠色金融標準港澳互認。(責任單位：人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局)

　　50.加強粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作。搭建綠色金融跨境服務(wù)平臺，促進金融資源與綠色項目有效對接，推動綠色金融人才交流，鼓勵合作區(qū)內(nèi)企業(yè)利用港澳平臺為綠色企業(yè)、綠色項目進行認證及融資。(責任單位：省政府橫琴辦，省地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局)

　　51.強化對金融機構(gòu)的綠色金融業(yè)績評價。開展綠色金融評價，強化評價結(jié)果運用。加快開展合作區(qū)綠色(企業(yè))項目調(diào)研，建立項目庫。研究出臺金融機構(gòu)開展綠色金融服務(wù)的政策措施，推動合作區(qū)綠色金融發(fā)展。(責任單位：人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局、省政府橫琴辦)

　　52.支持廣州期貨交易所建設(shè)電力期貨市場。加快推動電力等期貨品種的研發(fā)上市，支持廣州期貨交易所與香港交易所強化合作，協(xié)同打造綠色金融平臺，服務(wù)合作區(qū)綠色融資發(fā)展。(責任單位：廣州期貨交易所、廣東證監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局)

　　(十八)探索發(fā)展離岸金融服務(wù)。

　　53.加強與港澳離岸金融市場的聯(lián)系。強化合作區(qū)與香港交易所、澳門金融資產(chǎn)交易所的交流合作，在加強配套制度建設(shè)且風險可控的前提下，支持合作區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)為合作區(qū)企業(yè)在港澳等境外市場開展融資、套期保值等離岸業(yè)務(wù)提供金融服務(wù)。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局、省政府橫琴辦)

　　54.支持符合條件的銀行機構(gòu)創(chuàng)新開展離岸業(yè)務(wù)。鼓勵取得離岸銀行業(yè)務(wù)資格的中資商業(yè)銀行在合作區(qū)設(shè)立或做強分支機構(gòu)，授權(quán)合作區(qū)內(nèi)分支機構(gòu)開展離岸銀行業(yè)務(wù)，提升離岸業(yè)務(wù)展業(yè)水平。在依法合規(guī)的前提下，適度放寬開展離岸銀行業(yè)務(wù)貸款用途和期限的限制，允許針對非居民貸款業(yè)務(wù)適用與澳門相同的貸款規(guī)則，發(fā)展離岸銀行業(yè)務(wù)。(責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、省政府橫琴辦、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣東省分行)