由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議于2017年3月15日通過的《中華人民共和國民法總則》有哪些亮點(diǎn)?
亮點(diǎn)一:胎兒利益的保護(hù)
第十六條:涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。
解讀:自然人的民事權(quán)利能力始于出生,胎兒尚未出生,原則上不具有民事權(quán)利能力。但《民法總則》為保護(hù)胎兒的遺產(chǎn)繼承、接受贈與等權(quán)利,在需要對胎兒利益進(jìn)行保護(hù)時,賦予胎兒一定的民事權(quán)利,規(guī)定胎兒此時具有民事權(quán)利能力。
亮點(diǎn)二:限制民事行為能力人的年齡下限為8周歲
第十九條:八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。
第二十條:不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
解讀:在之前的《民法通則》中,規(guī)定十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,不滿十周歲的未成年人為無民事行為能力人?!睹穹倓t》認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和生活教育水平的提高,未成年人生理心理的成熟程度和認(rèn)知能力都有所提高,適當(dāng)降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動,更好地尊重這一部分未成年人的自主意識,保護(hù)其合法權(quán)益。
亮點(diǎn)三:不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人須得到監(jiān)護(hù)
第二十二條:不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。
解讀:《民法通則》把監(jiān)護(hù)的人群分為兩類,即未成年人和精神病人,此次《民法總則》擴(kuò)大了被監(jiān)護(hù)人的范圍,將智力障礙者以及因疾病等原因喪失或者部分喪失辨識認(rèn)識能力的成年人也納入被監(jiān)護(hù)人范圍,這意味著有利于保護(hù)這些人,特別是老年人的人身財產(chǎn)權(quán)益,更好維護(hù)老年人權(quán)益,加強(qiáng)了對弱勢群體的保護(hù)。
亮點(diǎn)四:父母對孩子家暴,法院可依法撤銷其監(jiān)護(hù)資格
第三十六條:監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請,撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,安排必要的臨時監(jiān)護(hù)措施,并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人:
(一)實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的;
(二)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài)的;
(三)實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為的。
本條規(guī)定的有關(guān)個人和組織包括:其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人,居民委員會、村民委員會、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。
前款規(guī)定的個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請。
解讀:對未成年人來說,遭受家暴會使其蒙上心理影響,會對未成年人的利益造成危害,持續(xù)下去會影響監(jiān)護(hù)制度本身的意義,如果沒有嚴(yán)厲的懲處措施,對施暴者的暴行就無法起到震懾作用。此次《民法總則》規(guī)定了撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的情形,有利于保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益,在極其惡劣的情況下,有關(guān)人員可以向法院提出撤銷監(jiān)護(hù)人資格的請求。
亮點(diǎn)五:新增特別法人
第九十六條:本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人,為特別法人。
解讀:特別法人的類別可以彌補(bǔ)《民法通則》將法人按營利性和非營利性進(jìn)行分類的空白。基層群眾性自治組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在設(shè)立、變更和終止,管理的財產(chǎn)性質(zhì),成員的加入和退出,承擔(dān)的職能等都有其特殊性;合作經(jīng)濟(jì)組織既具有公益性質(zhì)或者互益性,又具有盈利性。對這些法人單獨(dú)設(shè)立一種法人類別,有利于其更好地參與民事生活,也有利于保護(hù)其成員和與其進(jìn)行民事活動的相對人的合法權(quán)益?!睹穹倓t》給予其法人地位,符合實(shí)際、時機(jī)成熟。
亮點(diǎn)六 : 增加個人信息保護(hù)
第一百一十一條:自然人的個人信息受法律保護(hù)。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。
解讀:在我國目前沒有一部專門的個人信息保護(hù)法的情況下,《民法總則》的規(guī)定無疑為個人信息的保護(hù)提供強(qiáng)有力的后盾。個人信息權(quán)利是公民在現(xiàn)代信息社會享有的重要權(quán)利,明確對個人信息的保護(hù)對于保護(hù)公民的人格尊嚴(yán),使公民免受非法侵?jǐn)_,維護(hù)正常社會秩序具有現(xiàn)實(shí)意義。
亮點(diǎn)七:網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)、數(shù)據(jù)正式成為權(quán)利
第一百二十七條:法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
解讀:近年來,關(guān)于虛擬財產(chǎn)的糾紛層出不窮,同時大數(shù)據(jù)的運(yùn)用已經(jīng)高度嵌入人們的生活,但關(guān)于它們的法律性質(zhì)目前還十分模糊。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的需要,《民法總則》對網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新型民事權(quán)利客體做出規(guī)定予以保護(hù),不容侵犯。
亮點(diǎn)八:保護(hù)見義勇為
第一百八十四條:因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。
解讀:《民法總則》對見義勇為用法律形式予以鼓勵和保護(hù),正對“見義勇為未果”的尷尬局面,其明確規(guī)定見義勇為者不承擔(dān)民事責(zé)任,免除救助人的后顧之憂。這一條款的確立,有利于通過立法來弘揚(yáng)社會風(fēng)氣,引領(lǐng)良好的道德風(fēng)尚。
亮點(diǎn)九:抹黑英雄烈士需擔(dān)責(zé)
第一百八十五條:侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
解讀:現(xiàn)實(shí)生活中,一些人利用歪曲事實(shí)、誹謗抹黑等方式惡意詆毀侮辱英烈的名譽(yù)、榮譽(yù)等,損害了社會公共利益,社會影響很惡劣,因此,《民法總則》增加保護(hù)英雄烈士姓名權(quán)等權(quán)利條款,以揚(yáng)善懲惡。
亮點(diǎn)十:訴訟時效由兩年延長至三年
第一百八十八條:向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護(hù);有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。
解讀:訴訟時效是為了避免權(quán)利人“躺在權(quán)利上睡覺”、督促其行使權(quán)利而設(shè)計的制度,一旦權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,期間屆滿后,權(quán)利則不受法律保護(hù)。近年來,社會生活發(fā)生深刻變化,交易方式與類型也不斷創(chuàng)新,權(quán)利義務(wù)關(guān)系更趨復(fù)雜,司法實(shí)踐中普遍反映的兩年的權(quán)利行使時間較短,因此,此次《民法總則》予以適當(dāng)延長,從兩年的訴訟時效延長至三年。
亮點(diǎn)十一:未成年人遭性侵成年后可起訴
第一百九十一條:未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算。
解讀:現(xiàn)實(shí)中一些未成年人遭性侵案件中,因未成年人心智尚未完全成熟,對于“性”意味著什么可能還一知半解而遭到蒙蔽,甚至許多未成年人懾于侵害人的恐嚇而不敢聲張。等到受害人成年后自己尋求法律救濟(jì),卻往往已超過訴訟時效。為了更好地保護(hù)受性侵害未成年人的利益,《民法總則》對未成年人遭受性侵的損害賠償請求權(quán)訴訟時效期間的起算作出特別規(guī)定。
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