(七)大力推動(dòng)地方科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
22.加強(qiáng)地方科技成果轉(zhuǎn)化工作。健全省、市、縣三級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化科技管理部門開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的工作職能,加強(qiáng)相關(guān)部門之間的協(xié)同配合,探索適應(yīng)地方成果轉(zhuǎn)化要求的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)基層科技管理機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè),完善承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的平臺(tái)與機(jī)制,宣傳科技成果轉(zhuǎn)化政策,幫助中小企業(yè)尋找應(yīng)用科技成果,搭建產(chǎn)學(xué)研合作信息服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)地方探索“創(chuàng)新券”等政府購買服務(wù)模式,降低中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本。
23.開展區(qū)域性科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范。以創(chuàng)新資源集聚、工作基礎(chǔ)好的省(區(qū)、市)為主導(dǎo),跨區(qū)域整合成果、人才、資本、平臺(tái)、服務(wù)等創(chuàng)新資源,建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗(yàn)示范區(qū),在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、金融、人才、政策等方面,探索形成一批可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)與模式。圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸,推動(dòng)一批符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的重大科技成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。
(八)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的多元化資金投入。
24.發(fā)揮中央財(cái)政對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)作用。發(fā)揮國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等的杠桿作用,采取設(shè)立子基金、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑鐣?huì)資本投入,支持關(guān)系國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)化。通過優(yōu)化整合后的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng),加大對(duì)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、基地和人才的支持力度。國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持戰(zhàn)略性重大科技成果產(chǎn)業(yè)化前期攻關(guān)和示范應(yīng)用。
25.加大地方財(cái)政支持科技成果轉(zhuǎn)化力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等專項(xiàng)資金(基金),引導(dǎo)信貸資金、創(chuàng)業(yè)投資資金以及各類社會(huì)資金加大投入,支持區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
26.拓寬科技成果轉(zhuǎn)化資金市場(chǎng)化供給渠道。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,培育發(fā)展天使投資人和創(chuàng)投機(jī)構(gòu),支持初創(chuàng)期科技企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。利用眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái),為小微企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果拓展融資渠道。支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行融資。支持銀行探索股權(quán)投資與信貸投放相結(jié)合的模式,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供組合金融服務(wù)。
三、組織與實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要根據(jù)職能定位和任務(wù)分工,加強(qiáng)政策、資源統(tǒng)籌,建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,形成科技部門、行業(yè)部門、社會(huì)團(tuán)體等密切配合、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。強(qiáng)化中央和地方協(xié)同,加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)的統(tǒng)籌部署及創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌配置,形成共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的合力。各地方要將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作納入重要議事日程,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作職能,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確工作推進(jìn)路線圖和時(shí)間表,逐級(jí)細(xì)化分解任務(wù),切實(shí)加大資金投入、政策支持和條件保障力度。
(二)加強(qiáng)政策保障。落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及相關(guān)政策措施,完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。建立科研機(jī)構(gòu)、高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)估體系,將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)單位予以支持的參考依據(jù)。推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高校建立符合自身人事管理需要和科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評(píng)定、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度。完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)政策。研究探索科研機(jī)構(gòu)、高校領(lǐng)導(dǎo)干部正職任前在科技成果轉(zhuǎn)化中獲得股權(quán)的代持制度。各地方要圍繞落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)。建立實(shí)施情況監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制,為調(diào)整完善相關(guān)政策舉措提供支撐。
(三)加強(qiáng)示范引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)推動(dòng),交流各地方各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式及時(shí)總結(jié)推廣,發(fā)揮促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會(huì)氛圍。
版權(quán)所有: 廣州市普粵財(cái)稅咨詢有限公司 粵ICP備-05080835
地址:廣州市天河區(qū)黃埔大道159號(hào)富星商貿(mào)大廈西塔17樓D單元 郵政編碼: 510620