海關(guān)總署公告2016年第26號(hào)

為做好跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品監(jiān)管工作，促進(jìn)電子商務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《海關(guān)法》和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，以及《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅[2016]18號(hào))、《財(cái)政部等11個(gè)部門關(guān)于公布跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告》(財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第40號(hào))的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就相關(guān)海關(guān)監(jiān)管問(wèn)題公告如下：
　　一、適用范圍
　　(一)電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)人通過(guò)電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零售進(jìn)出口商品交易，并根據(jù)海關(guān)要求傳輸相關(guān)交易電子數(shù)據(jù)的，按照本公告接受海關(guān)監(jiān)管。

二、企業(yè)管理
　　(二)參與跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先向所在地海關(guān)提交以下材料：
　　1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
　　2.組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本復(fù)印件(以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼注冊(cè)的企業(yè)不需要提供)；
　　3.企業(yè)情況登記表，具體包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、中文名稱、工商注冊(cè)地址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)，法定代表人(負(fù)責(zé)人)、身份證件類型、身份證件號(hào)碼，海關(guān)聯(lián)系人、移動(dòng)電話、固定電話，跨境電子商務(wù)網(wǎng)站網(wǎng)址等。
　　企業(yè)按照前款規(guī)定提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向海關(guān)交驗(yàn)原件。
　　如需向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理的相關(guān)規(guī)定辦理注冊(cè)登記。

三、通關(guān)管理
　　(三)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品申報(bào)前，電子商務(wù)企業(yè)或電子商務(wù)交易平臺(tái)企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別通過(guò)跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)平臺(tái))如實(shí)向海關(guān)傳輸交易、支付、物流等電子信息。
　　進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人、郵政企業(yè)可以受電子商務(wù)企業(yè)、支付企業(yè)委托，在書(shū)面承諾對(duì)傳輸數(shù)據(jù)真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的前提下，向海關(guān)傳輸交易、支付等電子信息。

(四)跨境電子商務(wù)零售出口商品申報(bào)前，電子商務(wù)企業(yè)或其代理人、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別通過(guò)服務(wù)平臺(tái)如實(shí)向海關(guān)傳輸交易、收款、物流等電子信息。

(五)電子商務(wù)企業(yè)或其代理人應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品申報(bào)清單》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)清單》)，出口采取“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，進(jìn)口采取“清單核放”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
　　《申報(bào)清單》與《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單》具有同等法律效力，相關(guān)數(shù)據(jù)填制要求詳見(jiàn)附件1、附件2。

(六)電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的個(gè)人(訂購(gòu)人)身份信息進(jìn)行核實(shí)，并向海關(guān)提供由國(guó)家主管部門認(rèn)證的身份有效信息。無(wú)法提供或者無(wú)法核實(shí)訂購(gòu)人身份信息的，訂購(gòu)人與支付人應(yīng)當(dāng)為同一人。

(七)跨境電子商務(wù)零售商品出口后，電子商務(wù)企業(yè)或其代理人應(yīng)當(dāng)于每月10日前(當(dāng)月10日是法定節(jié)假日或者法定休息日的，順延至其后的第一個(gè)工作日，第12月的清單匯總應(yīng)當(dāng)于當(dāng)月最后一個(gè)工作日前完成)，將上月(12月為當(dāng)月)結(jié)關(guān)的《申報(bào)清單》依據(jù)清單表頭同一收發(fā)貨人、同一運(yùn)輸方式、同一運(yùn)抵國(guó)、同一出境口岸，以及清單表體同一10位海關(guān)商品編碼、同一申報(bào)計(jì)量單位、同一幣制規(guī)則進(jìn)行歸并，匯總形成《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)。

(八)除特殊情況外，《申報(bào)清單》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單》應(yīng)當(dāng)采取通關(guān)無(wú)紙化作業(yè)方式進(jìn)行申報(bào)。
　　《申報(bào)清單》的修改或者撤銷，參照海關(guān)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單》修改或者撤銷有關(guān)規(guī)定辦理。