粵交運(yùn)〔2015〕650號(hào)

（廣東省交通運(yùn)輸廳2015年5月21日以粵交運(yùn)〔2015〕650號(hào)發(fā)布　自2015年7月1日起施行）

 

第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教練員”）動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)教練員誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)教練員安全生產(chǎn)、依法從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，參照交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)的教練員的誠(chéng)信評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)，是指對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員在從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法和教學(xué)服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)并定期發(fā)布結(jié)果。

　　第三條　機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“駕培機(jī)構(gòu)”）應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核，考核結(jié)果將作為本辦法教練員誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息之一。

　　第四條　教練員誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)和便民的原則。

　　第五條　省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省教練員誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。

　　省道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)具體實(shí)施全省教練員誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。

　　縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的教練員誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。

　　本辦法所規(guī)定由交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)施的誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作，可以由符合規(guī)定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第二章　誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息

　　第六條　教練員誠(chéng)信評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：

　　（一）安全生產(chǎn)情況：安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等情況；

　?。ǘ┳窦o(jì)守法情況：遵守相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范等有關(guān)情況；

　　（三）服務(wù)質(zhì)量情況：教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核、服務(wù)質(zhì)量事件和有責(zé)投訴等有關(guān)情況。

　　第七條　教練員誠(chéng)信信息應(yīng)從以下途經(jīng)獲取：

　?。ㄒ唬V東省交通運(yùn)輸主管部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中獲取的與教練員誠(chéng)信有關(guān)的信息；

　?。ǘ┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供的道路交通違法行為、道路交通事故等信息；

　?。ㄈC(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)計(jì)時(shí)系統(tǒng)所記錄與教練員誠(chéng)信有關(guān)的信息；

　?。ㄋ模V東省交通運(yùn)輸主管部門(mén)所收集的符合本辦法評(píng)價(jià)指標(biāo)的群眾有效投訴信息；

　?。ㄎ澹┬侣劽襟w曝光并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)查證屬實(shí)的信息；

　?。W(xué)員滿意度等評(píng)價(jià)信息；

　?。ㄆ撸{培機(jī)構(gòu)所提供有效的教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核情況及結(jié)果信息；

　?。ò耍┢渌块T(mén)提供的教練員相關(guān)誠(chéng)信信息。

　　第八條　省道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)建設(shè)和管理全省統(tǒng)一的誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“誠(chéng)信管理系統(tǒng)”）和誠(chéng)信信息服務(wù)公共平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“誠(chéng)信服務(wù)平臺(tái)”）。

　　縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織教練員誠(chéng)信信息的采集、錄入等相關(guān)工作。

　　駕培機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通過(guò)誠(chéng)信管理系統(tǒng)更新本機(jī)構(gòu)教練員的錄用、辭退、調(diào)離等從業(yè)信息，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定上報(bào)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核等信息。

　　第九條　教練員誠(chéng)信信息采集應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平、公正原則，保證信息真實(shí)、客觀。教練員誠(chéng)信信息錄入應(yīng)確保全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，一經(jīng)錄入不得擅自修改或調(diào)整。

　　第十條　誠(chéng)信管理系統(tǒng)在教練員電子從業(yè)檔案中設(shè)立個(gè)人誠(chéng)信檔案，主要內(nèi)容包括教練員誠(chéng)信信息的佐證材料、誠(chéng)信教育合格證明和教練員的歷次誠(chéng)信等級(jí)等。

　　第十一條　教練員誠(chéng)信評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次，評(píng)價(jià)周期為每年1月1日至12月31日。

　　地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)于每季度末在誠(chéng)信服務(wù)平臺(tái)上公示本轄區(qū)內(nèi)教練員的誠(chéng)信計(jì)分情況，公示期15天。

　　當(dāng)事教練員有陳述、申辯的權(quán)利。對(duì)當(dāng)事教練員提出申辯的，縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事教練員的陳述、申辯意見(jiàn)及佐證材料進(jìn)行全面核查并報(bào)地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門(mén)復(fù)審。當(dāng)事教練員提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，由省道路運(yùn)輸管理局在誠(chéng)信管理系統(tǒng)中進(jìn)行更正。

　　第十二條　教練員誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)在評(píng)價(jià)周期次年的3月31日前由省道路運(yùn)輸管理局在誠(chéng)信服務(wù)平臺(tái)上向社會(huì)公布。

第三章　誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)

　　第十三條　教練員誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)行計(jì)分制，滿分為20分，一個(gè)評(píng)價(jià)周期屆滿，經(jīng)評(píng)定誠(chéng)信等級(jí)后，該評(píng)價(jià)周期內(nèi)的計(jì)分予以清除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)評(píng)價(jià)周期。

　　根據(jù)教練員違反誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)的情況，一次計(jì)分的分值分為20分、10分、5分、3分、1分五種。

　　教練員同一違法行為涉及兩個(gè)以上誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)的，計(jì)分時(shí)應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累加分值。

　　誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體內(nèi)容及計(jì)分分值標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。

　　第十四條　教練員誠(chéng)信等級(jí)分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）教練員具備以下條件的，誠(chéng)信等級(jí)為AAA級(jí)：

　　1．上一評(píng)價(jià)周期的誠(chéng)信等級(jí)為AA級(jí)及以上；

　　2．評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分分值為0分。

　　（二）教練員具備以下條件的，誠(chéng)信等級(jí)為AA級(jí)：

　　1．未達(dá)到AAA級(jí)的評(píng)價(jià)條件；

　　2．上一評(píng)價(jià)周期的誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)及以上；

　　3．評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分分值未達(dá)到10分。

　　（三）教練員具備以下條件的，誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)：

　　1．未達(dá)到AA級(jí)的評(píng)價(jià)條件；

　　2．評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分分值未達(dá)到20分。

　?。ㄋ模┙叹殕T評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分有20分及以上記錄的，誠(chéng)信等級(jí)為B級(jí)。

　　第十五條　首次參加誠(chéng)信評(píng)價(jià)或未備案登記服務(wù)單位信息的教練員，在評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分分值未達(dá)到20分的將被統(tǒng)一認(rèn)定為A級(jí)，20分及以上的為B級(jí)。

第四章　誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理

　　第十六條　在評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分達(dá)20分的教練員，應(yīng)在誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果公布之日起60日內(nèi)，接受不少于18個(gè)學(xué)時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)繼續(xù)教育。

　　第十七條　教練員服務(wù)單位所在地的縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)對(duì)教練員提供的專(zhuān)項(xiàng)繼續(xù)教育合格證明進(jìn)行審核，并由省道路運(yùn)輸管理局對(duì)該教練員的誠(chéng)信計(jì)分予以清除。

　　第十八條　教練員有下列情形之一的，應(yīng)將其列入黑名單，并通過(guò)誠(chéng)信服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)：

　　（一）在評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分達(dá)到20分，且次年未按照規(guī)定參加專(zhuān)項(xiàng)繼續(xù)教育的；

　?。ǘ┰谠u(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)有兩次以上計(jì)分達(dá)到20分的；

　?。ㄈ┻B續(xù)兩個(gè)評(píng)價(jià)周期誠(chéng)信等級(jí)均為B級(jí)的；

　?。ㄋ模{駛類(lèi)從業(yè)資格被吊銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)的。

　　黑名單的有效期為兩年，教練員在有效期屆滿且不再符合本條規(guī)定的情形時(shí)將從黑名單中退出。

　　第十九條　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公眾提供不涉及私隱的教練員誠(chéng)信信息查詢(xún)、打印等便利服務(wù)。

　　第二十條　駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)所屬教練員的誠(chéng)信教育和管理，及時(shí)掌握本機(jī)構(gòu)所屬教練員的誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果，并作為培訓(xùn)、辭退、調(diào)整工資待遇、調(diào)整崗位和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

　　駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)誠(chéng)信等級(jí)為B級(jí)的教練員的教育管理力度，必要時(shí)調(diào)離教學(xué)崗位。

　　第二十一條　駕培機(jī)構(gòu)在一個(gè)年度內(nèi)，所屬教練員累計(jì)有30％以上誠(chéng)信等級(jí)為B級(jí)的，由地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門(mén)向社會(huì)通報(bào)。

　　駕培機(jī)構(gòu)連續(xù)兩個(gè)年度，所屬教練員均累計(jì)有30％以上誠(chéng)信等級(jí)為B級(jí)的，由省交通運(yùn)輸廳向社會(huì)通報(bào)。

　　第二十二條　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格遵守本辦法，認(rèn)真、細(xì)致、規(guī)范地開(kāi)展工作。如存在弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法追究責(zé)任。

第五章　附　則

　　第二十三條　本辦法自2015年7月1日起實(shí)施，有效期為5年。施行后，廣東省交通運(yùn)輸廳以往印發(fā)的規(guī)范性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

 

　　附件：機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值表，此略。