民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法
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中華人民共和國民政部令
第27號
《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》已于2005年3月29日經(jīng)民政部部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年6月1日起施行。
部長:李學(xué)舉
二○○五年四月七日
第一條為促進民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展，保障民辦非企業(yè)單位的合法權(quán)益，加強對民辦非企業(yè)單位的規(guī)范管理，根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，制定本辦法。
第二條民辦非企業(yè)單位年度檢查（以下簡稱年檢），是指登記管理機關(guān)對民辦非企業(yè)單位，依法按年度進行檢查和監(jiān)督管理的制度。
第三條經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，接受登記管理機關(guān)的年檢。
截至上年度12月31日，成立登記時間未超過6個月的民辦非企業(yè)單位，不參加當(dāng)年的年檢。
第四條民辦非企業(yè)單位年檢的程序是：
?。ㄒ唬┟褶k非企業(yè)單位領(lǐng)取或從互聯(lián)網(wǎng)下載《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》及其他有關(guān)材料；
?。ǘ┟褶k非企業(yè)單位于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送年檢材料，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見后，于5月31日前報送登記管理機關(guān)；
（三）登記管理機關(guān)審查年檢材料；
（四）登記管理機關(guān)作出年檢結(jié)論，發(fā)布年檢結(jié)論公告。
第五條民辦非企業(yè)單位接受年檢時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┮烟罹叩摹睹褶k非企業(yè)單位年檢報告書》；
?。ǘ睹褶k非企業(yè)單位登記證書》副本；
?。ㄈ┴攧?wù)會計報告；
?。ㄋ模┢渌枰峤坏挠嘘P(guān)材料。
已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)許可證的民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)許可證副本。
登記管理機關(guān)在年檢期間，可以根據(jù)情況，要求民辦非企業(yè)單位提交注冊會計師審計報告、其他補充說明材料及有關(guān)文件。登記管理機關(guān)可以要求有關(guān)人員說明情況，必要時進行實地檢查。
第六條年檢的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┳袷胤煞ㄒ?guī)和國家政策情況；
?。ǘ┑怯浭马椬儎蛹奥男械怯浭掷m(xù)情況；
?。ㄈ┌凑照鲁涕_展活動情況；
（四）財務(wù)狀況、資金來源和使用情況；
（五）機構(gòu)變動和人員聘用情況；
?。┢渌枰獧z查的情況。
第七條民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論，分為“年檢合格”、“年檢基本合格”和“年檢不合格”三種。
年檢結(jié)束，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在《民辦非企業(yè)單位登記證書》（副本）上加蓋年檢結(jié)論戳記。民辦非企業(yè)單位更換登記證書，應(yīng)當(dāng)保留原有年檢記錄。
第八條民辦非企業(yè)單位有下列情形之一，由登記管理機關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)輕微的，確定為“年檢基本合格”；情節(jié)嚴重的，確定為“年檢不合格”：
?。ㄒ唬┻`反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的；
?。ǘ┻`反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務(wù)憑證的；
?。ㄈ┍灸甓任撮_展業(yè)務(wù)活動，或者不按照章程的規(guī)定進行活動的；
（四）無固定住所或必要的活動場所的；
?。ㄎ澹﹥?nèi)部管理混亂，不能正常開展活動的；
?。┚懿唤邮芑蛘卟话凑找?guī)定接受登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的；
（七）不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；
?。ò耍┰O(shè)立分支機構(gòu)的；
?。ň牛┴攧?wù)制度不健全，資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；
?。ㄊ┈F(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ㄊ唬┣终?、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；
?。ㄊ┻`反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；
（十三）年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的。
第九條“年檢基本合格”和“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)進行整改，整改期限為3個月。整改期結(jié)束，民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)報送整改報告，登記管理機關(guān)對整改結(jié)果進行評定并出具意見。
對“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，登記管理機關(guān)根據(jù)情況，可以責(zé)令其在整改期間停止活動。民辦非企業(yè)單位被限期停止活動的，登記管理機關(guān)可以封存其登記證書、印章和財務(wù)憑證。
第十條登記管理機關(guān)對連續(xù)兩年不參加年檢，或連續(xù)兩年“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，予以撤銷登記并公告。
第十一條登記管理機關(guān)實施停止活動、撤銷登記行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十二條登記管理機關(guān)工作人員在年檢工作中，應(yīng)當(dāng)依法行政，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。
第十三條《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》格式，由國務(wù)院民政部門制訂。
第十四條登記管理機關(guān)可以采取網(wǎng)上年檢的方式，對民辦非企業(yè)單位進行年檢。
第十五條各省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)可以根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)民辦非企業(yè)單位年檢實施辦法。
第十六條本辦法自2005年6月1日起施行。
